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，要求全面修改中英《南京條約》，想要進一步擴大英國在華權益。
包令此舉得到法美等西方列強的全力支援。
10月15日，英國公使包令的代表阿禮國、美國公使麥蓮以及法國代表哥士耆帶著大小軍艦五艦抵達大沽口，‘逼’迫滿清進行修約談判。
包令本想親自帶隊北上，但在軍艦臨行前，香港副總督威廉。堅蠢蠢‘欲’動，想要奪取香港兩局主席的位置。
包令既要與副總督威廉。堅鬥爭，又擔心二十多萬洪兵圍攻廣州影響到香港，危及英國利益，所以就委任上海領事阿禮國作為自己的全權代表，帶領軍艦北上大沽口，自己駐守香港，關注局勢的發展。
面對英法美三國的高壓，咸豐皇帝下諭，可以考慮減免外商所欠上海海關稅和廣東茶稅，以示懷柔，但拒絕全面修約，要求英法美南下廣州，找兩廣總督、全權處理五口通商事務的欽差大臣葉名琛具體協商“民夷相爭、廣東茶稅‘抽’厘、免除上海欠稅”等事宜。
12月初，英法美三國代表乘坐軍艦返回上海。
經過短暫休整，十二月十三日，英美軍艦離開上海，南下香港。
十二月十五日下午，艦隊回到香港。
阿禮國向包令詳細彙報了修約談判的前後經過，最後說道：“如果沒有外來的軍事壓力，韃靼皇帝那邊決不會低頭的。”
“看來我們必須顯示一下武力，或者或者其他反叛力量，給該死的韃靼政權一個威脅。”包令點頭表示贊同，接著他嘆了口氣，“只是目前的中國局勢很不明朗，除了太平軍、洪兵，臺灣又出來了個明政權，我們必須靜觀事變，等待時機。”
包令是真想動用炮艦對滿清進行武力威嚇，只是國內正忙於進行克里米亞戰爭，無暇東顧。另外太平軍正在大舉北伐、西征，廣東洪兵圍攻廣州，明政權也在竭力控制檯灣，英國在名義上還是要嚴守中立。
阿禮國雖然剛剛到達香港，他已經聽到太多關於大明政權的新聞。
諸如西方各國都已經派人在滬尾開設商務辦事處，作為對應，大明政權也在香港開設了一家商行，作為非正式的商務辦事處等等訊息。
“公使先生，聽說法國政fu即將準備承認這個明政權，美國公使麥蓮也要前往滬尾。”阿禮國試探的問道，“您也打算支援大明嗎？”
“大明政權已經在這要看合不合乎我們大英帝國的利益！法美兩國也不能違背列強一致的原則。”
包令翻動著綠眼珠子，“看文極司脫的報告，這大明國就好比歐洲的普魯士，雖然現在實力還比較弱小，但是‘精’明強悍，野心勃勃，很不好對付。相比較而言，韃靼政fu倒好像是個大笨牛，如果他們能稍稍老實一些，開明一些，我倒還願意與韃靼的滿大人打‘交’道。”
包令口中的和平主義，實質上就是披著糖衣的帝~國主義，是為了更好的謀求英國的國家利益。
阿禮國搖搖頭，“除非有一個武力示威的支援或強迫，否則這頭大笨牛是不會聽話的。”
包令笑了，“現在正是機會，二十萬反叛人士現在正圍住了廣州城，韃靼政fu在廣東最大的官員葉名琛已經給我來信，請求幫助，明天我就帶著軍艦進入珠江。”
12月初，廣州形勢告急。洪兵水師數百隻戰船從水路向廣州發起猛烈進攻，在大黃、新造等處大敗清軍水師。
強大的義軍水師威‘逼’廣州城，由於珠江河汊紛歧，使得清軍堵剿倍形吃緊。葉名琛一籌莫展，只得照會包令；請求其在消滅洪兵的行動中與他合作。
包令站起身來，望著停泊在港口的軍艦，幽幽的說道，“只要這兩廣的滿大人允諾修約，允許我們進入廣州城，我們就與葉名琛合作，保護他渡過
