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建立一支大型艦隊的長期計劃是錯誤的。
今天我們還知道，早在1937年12月2 日英國政府就已經作出決定，儘管有1936年的潛艇協定，一旦戰爭爆發，將立即恢復英國商船航行的護航體制。
戰爭爆發時任英國海軍大臣的邱吉爾在他的回憶錄中寫道，9 月4 日晚英國海軍部第一次會議作出決定：
&ldo;1 ．戰爭第一階段，日本保持緘默，義大利態度未決，保持中立，主要的攻擊目標似將針對大不列顛的大西洋通道。
&ldo;2 ．建立護航體制。此護航體制系專指反潛艇護航而言。
有關對付巡洋艦或重型船艦的進攻問題，本計劃中未加討論。&rdo;
由此可見，德國潛艇司令從他1935年發展了結群戰術以來，就正確地估計了形勢。
但是，德國海軍在戰爭爆發時，只是一個殘缺不全的軀體。它不得不以僅有的能在大西洋作戰的二十二艘潛艇與最大的海上強國進行潛艇戰。
十一、戰爭爆發後，您的態度怎樣?您有哪些戰略計劃?
關於英國宣戰的訊息，我是在9 月3 日得知的，當時我正在我的作戰室裡。雖然近幾個月來我一直在為與英國發生一場戰爭而擔憂，但是戰爭成為當前的事實畢竟使我萬分震動。
後來，我的海軍參謀本部首席參謀厄爾恩海軍少校把當時的情景向一位歷史學家作了如下描述：&ldo;對您這位歷史學家來說，從一個熟悉當時內情的目擊者的回憶中，瞭解一些有關海軍元帥鄧尼茨在對英戰爭剛開始時的態度，也許是感興趣的。
&ldo;戰爭一爆發，我就奉命從海軍學院來到潛艇司令部並在那裡擔任了首席參謀的職務。除了有幾次間斷外，直到戰爭結束（最後一個職務是海軍作戰參謀部作戰處首席參謀），我始終沒有離開過海軍元帥的身邊，我和他之間從當年以至今日一直保持著密切的聯絡。
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