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二、全事的總動員；
三、全國人民的總動員；
四、改革政治機構；
五、抗日的外交政策；
六、戰時的財政經濟政策；
七、改良人民生活；
八、抗日的教育政策；
九、肅清漢奸賣國賊親日派，鞏固後方；十、抗日的民族團結。
雖然蘭州會議確定十五軍的任務也以敵後遊擊戰為主，但由於根據地位置的關係，十五軍參戰必定要比八路軍晚一些，而且根據兩黨之間達成的協議，十五軍還需要在正面抗戰中承擔一定的責任，需要暫時留下足夠的機動兵力，八路軍現在的武器裝備又相對較差，於是張浩和胡衛東就代表中原根據地的幹部群眾和十五軍的廣大指戰員，主動提出向武器裝備相對較差的120師、125師和129師支援三萬餘支德系步槍和目前十五軍庫存的所有79尖彈，並將中原邊區所有的德系子彈生產線全部轉移到晉察冀邊區，此後中原邊區的幾個兵工廠只造國貨和日系的輕武器與子彈，以提高作戰效率、減小後勤的壓力……
注1：為了分散風險，鞏縣兵工廠被分出去一部分，與原來別廷芳創辦的造槍廠一起轉移到南陽，建立了中原邊區第二兵工廠，鞏縣則被稱為第一兵工廠，後來大別山區也建了一個主要生產輕武器和子彈的兵工廠，以便就近供應當地駐軍，並適時支援鄰近的抗日根據地。
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第一百六十九章 雙線開戰
雖然胡衛東的穿越引起了蝴蝶效應，但軍閥立場導致宋哲元還是如歷史上一樣在抗戰初期對日本人心存幻想，他的委曲求全給了日軍不斷向華北增兵的機會，當日軍足足四個常設師團的強大部隊發起總攻之後，縱使29軍如今已經有實打實的十萬大軍，也根本無力抵擋，平津很快淪陷，被迫如歷史上一樣背負汙名的張自忠雖然最終成功逃出天津返回了部隊，卻被不明真相的大部分國人視為漢奸……
拿下平津之後，隨著後續援軍陸續登陸，兵力已經進一步猛增至十五萬人的華北日軍又集中兵力沿平綏線西進，南口戰役由此爆發，雖然主將是名將衛立煌，並有更加善戰的傅作義從旁協助，而並非歷史上那個整天只想著儲存實力的湯司令，但鬼子投入的兵力也遠比歷史上更多，最終在堅持了半個月之後，因為傷亡過半而不得不放棄南口防線西撤，華北抗戰的形勢變得愈發嚴峻起來。
而在南方，老蔣不顧眾多將領的反對，決定在&ldo;不利於機械化作戰的&rdo;長江下游開闢第二戰場，淞滬會戰由此爆發，但此戰的開局卻與歷史上大相逕庭，究其原因，一是因為日軍與的實力都較歷史上有了較大差別，更直接的原因則是，德械師88師師長陳明仁認為上海在日本海軍艦炮的射程之內，而且日本海軍陸戰隊雖然人數不多。卻有堅固的工事可用，在此作戰對於十分不利，因此悍然拒絕執行第九集團軍總司令張治中讓其進攻駐滬日軍的任務，將張治中氣得夠嗆。但是陳明仁雖然人緣不好，卻是黃埔出身，88師更是中央軍的嫡系王牌，張治中雖然是他的上司。卻也拿他沒什麼辦法，只得在電話中向老蔣告狀，誰知陳明仁居然連老蔣的命令也不聽。還說什麼&ldo;校長可以撤我的職，卻不可以讓我執行錯誤的命令。&rdo;……
老蔣正想真的將陳明仁撤職，卻得知了另外兩個德械師進攻不順卻在日軍艦炮和空襲下損失慘重的訊息。這下他終於明白陳明仁判斷的準確了，而且此時日軍不斷增兵上海，淞滬戰場正在迅速變成一個讓交戰雙方都苦不堪言的血肉磨坊，一個88師已經不足以扭轉戰局，於是老蔣在電話裡申斥了陳明仁一頓之後讓其率部移師吳福國防
