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否則無法解釋林純鴻快速崛起的原因。
隱隱的，楊嗣昌還有鬆了一口氣的感覺。以前，他還擔心林純鴻無法將官制固化，會落入其興也勃焉其亡也忽焉的窠臼。現在看來，林純鴻設計的四套機構，無疑比大明的制度要完善和穩固得多。
更讓楊嗣昌拍案叫絕的是光祿院的設定。光祿院表面上來看，就是一套顧問機構，但從光祿院的相關法律條文中，楊嗣昌一眼看出，光祿院實質還有監督、質詢之權。
楊嗣昌覺得，光祿士的數量還是太少，若一縣的光祿士能上百，任何試圖收買光祿院的企圖都將成為不可能。
而且，光祿院天然就充斥著不同的勢力，士子、權貴、商賈都佔三分之一的份額，天然就有鬥爭的屬性。
楊嗣昌也看出，林純鴻僅僅只提出了地方官制，而對中央官制無隻言片語。這無疑給了朝廷一個緩衝期。
楊嗣昌估計，林純鴻對中央權力的劃分，早已經有了方案。楊嗣昌所能肯定的是，林純鴻絕無爭奪九五之尊的計劃，甚至連當週文王的打算都沒有。
林純鴻想要的，恐怕是華夏曆史上從未出現過的虛君制度，並且力圖把這套制度固定下來。
既然如此，林純鴻就必須完成兩件事，一件就是朝廷如何改組，另一件就是透過律法，將皇帝的權力限制住，以為萬世之法。
楊嗣昌與林純鴻打交道這麼久，彼此之間太熟悉了。林純鴻這麼做，在楊嗣昌看來，無異於在他耳邊說：地方官制，必須按照他的計劃來，至於中央權力分配，咱們可以談！
用什麼談，當然是用實力談，難道還能透過耍嘴皮子爭取權力？
楊嗣昌與李紹翼等人密謀多日，最終有了定算，遂由李紹翼上奏章，楊嗣昌票擬：鑑於靖**團組建完畢，當由廣平府南下至禹州駐紮。
靖**團以黃得功京營為基礎，並從禁衛軍團抽調大量軍官組建而成。其戰鬥力雖然不及孫應元的禁衛軍團，亦為參加過實戰，但其裝備精良，下轄兩個步兵軍及一個騎兵軍。騎兵軍中，甚至還包含一個重灌騎兵營！
朱由檢？由檢這幾天日子過得非常苦，焦慮、恐慌不停地折磨著他，幾乎陷入了神經衰弱的境地，夜不成寐，好不容易睡著，總是夢到林純鴻衝入京師，將其從皇位上拉下。
除了恨、悔，他遷怒於人，甚至對楊嗣昌都產生了懷疑。林純鴻步步緊逼，過了這麼多天，楊嗣昌居然連一條應對之策都沒有，難道自己當初信任楊嗣昌就是一個徹底的錯誤？
正當朱由檢疑神疑鬼之時，楊嗣昌的票擬抵達他的案臺。
“靖**團南下至禹州？”
朱由檢不知禹州在什麼位置，忙翻出輿圖來看，看完之餘，不免倒吸一口涼氣。
按照控制範圍，林純鴻掌握著方城、汝州、洛陽、潼關一線。這一線之北、之西，都由朝廷控制。禹州正好位於方城和汝州之間。
也就是說，靖**團抵達禹州後，一旦進兵至方城和汝州一線，不僅可以切斷宣武軍團幾個軍的聯絡，而且還可以切斷陝西、西域與荊州之間的聯絡！
這完全是準備打全面戰爭的節奏！
楊嗣昌的計劃還未完：“戶部撥付錢財，令陳永福在開封囤積糧草和軍輜，並且招募鄉勇，嚴加訓練；令薊遼軍團南下，至保定府駐紮……”
讀完奏章，朱由檢一時竟然傻了。雖然他無時無刻都想著將林純鴻打得落花流水，但一旦事到臨頭，他又瞻前顧後，惶恐不安。
他將楊嗣昌喚來，詢問楊嗣昌到底想幹什麼。
“皇上，河南地方不靖，匪患一直不斷，靖**團南下，一方面可剿滅匪患，另一方面，可安定民心，何樂而不為？”
楊嗣昌隻字不提林純鴻、荊
