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，在1935年1月間發生了察東事件，同年6月間又發生了張北事件。在親日派何應欽之流看來，宋哲元如果繼續主持察政，對於貫徹他們的屈辱外交政策是極為不利的。當時何應欽是國民黨政府軍事委員會北平分會代理委員長，在張北事件發生後，日寇有意將事態擴大，何應欽為謀求這一問題的解決，曾赴南京商討對策，並向國民黨政府行政院長汪精衛建議，以&ldo;宋在察省不斷與日人發生摩擦，遲早終須易人，與其待日人提出而被動撤換，不如由我主動撤換為宜&rdo;。汪精衛接受了這個建議，於6月19日下令免去宋哲元察哈爾主席職務，所遺察省主席一職，由察省民政廳廳長秦德純暫行代理，同時，將第二十九軍調離華北，以免與日寇發生衝突。
肖振瀛是一個頗有野心的政客，由於他對第二十九軍的建立和發展曾經出過力，故深得宋哲元的信任。這時，肖正謀求在華北取得北平或天津市長的位置，宋哲元被免去察省主席的職務，而第二十九軍又將撤離華北，這就直接影響了他的活動。他希望第二十九軍留在華北不動，但又不能違抗南京的命令。適於此時，在6月28日，北平城突然遭到漢奸白堅武便衣隊的襲擊，北平當局感到驚慌失措。肖振瀛乃立即抓住這個時機，利用他的北平軍分會委員的身分，以北平兵力單薄、防務空虛為辭，向軍分會建議將第二十九軍之一部移駐北平，以鞏固城防。經軍分會負責人同意後，肖即以電話通知了張家口第二十九軍軍部。第二十九軍第三十七師得到開拔命令後，立即以緊急行軍的動作，在數小時內就由察省開駐北平四郊，控制了北平市。
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