第76章 設立內閣,依法治國 (第1/2頁)
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在眾人都同意了軍隊改制後。
他趁機宣佈了所有人的職務。
李靖擔任南鎮撫使,統領徵顎蘭高原全軍。
趙雲,秦瓊,程咬金,張遼,楊再興,常遇春,尉遲恭幾人,均為萬戶。
花木蘭暫時受傷未等職務,日後傷愈,再行定奪。
“接下來,咱們議一議行政職權,以及行政區域劃分。”
“我認為,現在州郡制度非常不合理,一名官員管理的地域太大,很容易導致行政命令低下,無法全面調動起百姓。”
等軍隊方面任命完,齊羽立即轉向行政方面。
要知道,華夏曆史中,郡縣制之所以消失,行政效率太低是主要原因。
“不知主公打算用什麼制度?”
這次,是諸葛亮開口詢問。
“我的建議是,咱們先重新劃分地界,然後用省取代郡,省下設立各市,市下行政單位為縣,再來是鄉鎮,最後是村……”
齊羽很乾脆,剽竊了華夏後世的行政單位劃分。
“這……”
一群文臣相互看了看,都有些摸不著頭腦。
畢竟,就算是李衛這樣的清朝官員,也並不知道省市縣具體如何劃分。
“大家先別急,在確定地方行政體系前,咱們要確定中樞的行政體系,只要上面有了構架,再逐一沿用下去,即可形成完整的機構體系。”
齊羽早對眾人反應有所預料,不慌不忙的示意大家,將計劃書翻到第二頁。
“中樞這邊,我打算成立內閣,總攬行政事務。”
“內閣由一名首輔,以及五名次輔組成,如果遇到什麼問題,只要不涉及軍事、律法和稅收等,均可獨斷裁決。”
齊羽話音剛落……
“嘶~”
眾人齊齊倒吸涼氣。
就算張居正,海瑞這種明朝官員,也忍不住睜大眼睛。
主公這權力,下放的也太大了!
獨斷行政權!
這相當於掌握現有地盤所有事宜。
雖然比不上明朝中後期的內閣,但對一個君主來說,也實在太敢放權了!
要知道,明中後期並非皇帝想給內閣權力。
而是文官集團,強制剝奪了皇帝權力。
由此,才會出現臣強而主弱的情況。
齊羽跟明朝皇帝可不同。
可以說,他在南梁集團中,掌握著絕對權力。
但,就算如此還肯放下權力,自然讓一群官員感到吃驚。
“主公,這內閣的權力,是否有些過大了?”
諸葛亮皺著眉,開口提醒。
“不大!”
齊羽卻搖搖頭:“內閣權力看似很大,但只要有法律、稅務和軍隊的制約,就不可能出亂子。”
聞言,眾人沉默下來,思考其中利害。
想想也對!
如果將軍權,財權從內閣中摘出來,再加上法律的監督,內閣確實受到很大制約。
“至於內閣下設的部門,我暫時設定了十五個……”
“具體包括,外交部,科研部,教育部,民政部,財政部,人事部,資源部,環境部,城建部,宣傳部,水利部,農業部,商務部,文化部和治安部。”
“十五個部門分為五組,分別對五位次輔負責,而五位次輔則對首輔負責,首輔則對我負責。”
齊羽自然不能將後世所有部門全照搬過來。
畢竟,像發改委、計劃生育等部門,在這個世界完全用不上。
所以,他根據實際情況,弄出了十五個部門。
在計劃書中,他詳細註明了十五個部