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《奔向自由》 第一部分 從華盛頓看到的改革(2)

全會透過關於經濟改革的一系列綜合措施的指示和最高蘇維埃批准關於國有企業的新法令，標誌著戈巴契夫探索&ldo;新的經濟體制&rdo;的分水嶺。首先他實行了有限的和零散的經濟改革，而蘇聯境內外的批評者均主張必須採取一攬子解決辦法。新綱領……的目的是大大減少中央對經濟活動的嚴格控制……

美國中央情報局把1987年6月的決策欣喜地稱之為&ldo;分水嶺&rdo;，但警告說，&ldo;儘管它們（戈巴契夫的成就）令人肅然起敬，但並不能保證他長期在自己的崗位上進行試驗，同樣也不能保證經濟改革的成功……在政治局和中央委員會內依然還有保守勢力，而且原先是戈巴契夫盟友的一些領導人認為，他的行動過於匆忙。龐大的國家官僚機器也不願意發生變化&rdo;。［6］

1987年12月，在戈巴契夫抵達華盛頓的前幾個星期，美國情報共同體發布了題為《協商一致的情報評估》的檔案。該檔案對蘇聯的政策進行了全面的評估，對今後數年的政治生活作了預測。該檔案開頭的話引人注目：&ldo;米哈伊爾&iddot;戈巴契夫拿自己的前途作賭注，他作了勇敢的嘗試，試圖向蘇聯社會注入新的活力，加強莫斯科與西方競爭的陣地，更積極地在全球舞臺上擴大蘇聯的影響。他所主張的改革能夠潛移默化地使蘇聯政策和蘇聯制度發生自史達林1920時代末採取動員措施後的整個時期內的最大變化。&rdo;接著報告對&ldo;戈巴契夫理念&rdo;作了如下描述：

我們認為，戈巴契夫相信他能夠使制度發生相當大的變化，而不是簡單地對制度進行修修補補，因為他給自己提出的是意義深遠的內政和外交任務。為了使社會活躍和經濟復甦，他：

‐‐在黨和國家機關中開展了重大行動，以便鞏固自己的權力，為實施自己意義深遠的政策準備基礎。

‐‐試圖改革史達林制度的基本架構。他打算建立&ldo;中間制度&rdo;，這種制度保留了列寧制度的實質特徵（共產黨的領導地位和對主要經濟領域的戰略控制），同時又引入了1920年代之後蘇聯所沒有的方法，例如對不同意見和不同意見的討論更加寬容的政治氣氛，鎮壓減少的蘇聯公民生存環境，市場力量在經濟中和在經濟競爭中（在一定程度上）的更大的空間。

儘管該檔案得出結論，認為戈巴契夫給自己提出的目標是對蘇聯社會進行根本改造，但同時又提出一種看法，指出戈巴契夫在對外政策中保留了傳統的蘇聯任務：&ldo;首先提高蘇聯領土的安全程度，擴大蘇聯在世界範圍的影響，以及在整個地球推進共產主義和排擠資本主義。&rdo;報告還認為，戈巴契伕力圖改變蘇聯的戰略和策略，以保證這些任務的完成：&ldo;他認為，對待意識形態的更加實用主義的態度，與西方、共產主義集團、中國和第三世界關係中的更加靈活並準備妥協的外交政策，同時相應減少作為對外政策工具的武力恫嚇因素，這些將有助於完成他所提出的任務。&rdo;［7］

該報告的作者對戈巴契夫的目標作了這種定義之後，對戈巴契夫能否完成提出的任務作了評估。按照他們的意見，現行制度的革新是最有可能的結果。接著報告指出，考慮到轉變道路上的種種障礙，&ldo;戈巴契夫比整頓走得更遠並推行所謂的制度改革的可能性不大&rdo;。然而值得注意的是，制度改革的可能性並未被完全排除，實行制度改革的可能性據估計為三分之一。至於說其他的可能性，報告得出的結論是，