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組織一個機關研究君憲，並反覆陳詞，袁世凱道：&ldo;你可與孫毓筠等談談。&rdo;
楊度退出總統府，即趕忙聯絡孫毓筠，策劃建立籌安會組織。這籌安會必得
找幾個名流列名發起，楊度找梁啟超不成，便設謀拉嚴復、李燮和、胡瑛、
劉師培，加孫毓筠和他自己，共六人，時人稱為&ldo;六君子&rdo;，其中孫、李、
胡、劉皆是同盟會變節分子；楊度曾留學日本，後為清政府出洋考察憲政五
大臣起草報告，任憲政編查館提調。1907 年主編《中國新報》，主張實行君
主立憲，要求清政府召開國會。辛亥革命爆發前後，依附袁世凱，並與汪精
衛組織國事共濟會。1914 年任參政院參政。楊度雖然為袁世凱恢復帝制策
劃，但袁死後，他的思想開始轉變，並投向孫中山，擁護聯俄、聯共、扶助
農工三大政策，為民主革命奔走甚力。以後又幫助和掩護共產黨人，1929
年加入中國共產黨，在白色恐怖下堅持黨的工作。嚴復此人政治上的變化似
乎與楊度相反。即前期進步，後期反動。嚴在1879 年從英國留學歸國，至
辛亥革命前，較有系統地翻譯、介紹和傳播了西方資本主義的文化，成為近
代中國著名的啟蒙思想家。但他在辛亥革命後，政治上主張復闢帝制，文化
上提倡尊孔讀經。晚年反對民主，厭倦科學，詆毀五四運動。
這六人聯名通電各省，發表組織籌安會的宣言，不惜大聲疾呼道：&ldo;我
等身為中國人民，國家之存亡，即為身家之生死，豈忍苟安漠視，坐待其亡？
用特糾集同志，組成此會，以籌一國之安。&rdo;接著，楊度、孫毓筠、劉師培
等人又連續作文鼓吹帝制。楊度在《君憲救國論》中道：&ldo;中國人程度低，
共和決不能立憲，只有君主才能立憲，與其共和而專制，不如立憲而行君主，
且共和國選舉總統時容易發生變亂，國家永無安寧之日，計唯有易大總統為
君主，使一國元首立於絕對不可競爭之地位，庶幾足以止亂。&rdo;此文由夏壽
田呈送袁世凱，袁閱後讚賞不已，交徐世昌、梁士詒等傳閱，並親筆寫下&ldo;曠
代逸才&rdo;四字，製成大匾一方送給楊度。又把楊度的奇文寄給段芝貴，叫他
在湖北秘密印出，分發給各省軍民長官看閱。
&ldo;六君子&rdo;還電請各省將軍、巡按使以及各公法團體派遣代表到京，共
商國體。楊度等決意為天下先，即在15 天內正式成立籌安會，楊度為理事
長，孫毓筠為副理事長，嚴復、劉師培、李燮和、胡瑛為理事。各省將軍巡
按使看出楊度等亮相，等於是袁氏父子亮相，多半派出代表入京，且填寫志
願書加入籌安會。加入籌安會自然都是些主張君憲制的人，於是籌安會發表
了第二次宣言，道：&ldo;中國而行前日之真共和，不是以求治，中國而行今日
之偽共和，更不足以求治。
計惟有去偽共和而行真君憲，乃能名實相符，表裡如一? 憲法之條
文、議員之筆舌，槍炮一鳴，概歸無效，所謂民選，實為兵選。我國撥亂之
法莫如廢民主而立君主；求治之法，莫如廢民主專制而行君主立憲。&rdo;如此
猖狂的籌安會引起舉國輿論抨擊，肅政廳也覺不安，呈請袁世凱將籌安會迅
