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著，國務院傳出大總統以除暴安良為天職的通電，表示&ldo;一息尚存，總以除
暴安良為天職&rdo;，擺出一副即將出兵鎮壓的架勢。
李烈鈞面對袁世凱和擁袁勢力，堅決進行反擊。他用&ldo;江西全省公民
聯合會&rdo;名義發出通電，指責袁世凱簡放汪瑞闓為民政長，是既無擇賢之哲，
又無體察民意之誠，不知共和國政府以人民為主。指責旅京、滬的江西紳耆
的通電攻訐，是一小撮奸佞僻拗之人貪個人私利置地方於不顧，顛倒黑白，
吹毛求疵，適於江西大多數人民公意相反；批評袁世凱扣留軍械，派軍艦駐
扎九江等種種不當行為。李烈鈞在軍事上則加強吳城、姑塘、湖口、德安一
帶的佈置，嚴密監視戈克安控制下的九江，同停泊在長江中的軍艦對峙，形
勢日趨嚴重。
在這種情況下，程德全、柏文蔚、朱瑞、黃興、譚延闓等紛紛出面調
解，主張和平解決。這時袁世凱鑑於正值召開正式國會，選舉大總統的前夕，
而且還沒有得到銀行團的&ldo;善後大借款&rdo;，發動內戰的時機尚不成熟，於是
委任隸籍國民黨並同南方軍人有關係的王芝祥為鎮撫使兼理江西都督，準備
調李烈鈞入京。但王芝祥立即識破袁世凱挑動國民黨人內訌的陰謀，便以&ldo;不
宜純用手段，反啟紛爭&rdo;為由，拒絕上任。袁只得改派王芝祥為&ldo;查辦使&rdo;，
南下查辦江西事件。
王芝祥離京南下的訊息傳出後，共和黨人認為王是國民黨人，必然偏
向李烈鈞，群起而反之。袁世凱看到共和黨對王芝祥赴贛有所誤會，趕忙電
告共和黨理事長黎元洪說：&ldo;鐵珊（王芝祥字）此行不啻代表鄙人與贛中人
士握手，掬誠相見，該省人民或不知中央之用意，不免又生誤會，請貴處速
派人員，前往開示此意，以釋贛人之疑慮。&rdo;共和黨人反對王芝祥到江西的
活動方才停止。
袁世凱又派耿毅作為王芝祥的副手。耿是革命黨人，曾任同盟會廣西
支部長。南京臨時政府北遷後，耿到北京在總統府任職。袁見耿同南方軍人
關係較多，準備加以收買利用，耿虛與委蛇。耿同李烈均關係素來密切，就
利用王藝祥赴江西前先到上海會晤黃興的時機，先王芝祥到南昌，同李烈鈞
密議對付袁世凱的策略。
王芝祥到南昌後當即表示：&ldo;汪民政長決不再來，將來由李督兼署或另
簡人，此時未能預定。軍械扣留案，陸軍部囑兄弟看江西槍彈是否足用，是
用則歸中央，不足則發還江西。
此案政府已表示退讓之意，當不難了結。&rdo;袁世凱發布瞭如數發還所扣
江西軍火和任命趙從蕃任江西民政長的命令。李烈鈞通電錶示歡迎。袁世凱
退讓，除因發動內戰時機尚未成熟外，英商向袁氏政府行索取&ldo;耽延賠償費&rdo;，
每天索價200 兩，從1913 年1 月28 日算起，這使袁政府在經濟上有頗大壓
力。
因此，袁世凱令王芝祥解決贛事，&ldo;迅則妙&rdo;。
李烈鈞並未就此罷休，江西省議會換屆，使李烈鈞在江西的處境改善，
換屆後的省議會不再是共和黨人佔優勢，因此，省議會在李烈鈞的支援和策
劃下
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