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於無田產,又未能在小學畢業,也失去了選舉權。其次,無視女界要求,拒

不承認女子有選舉權及被選舉權。以唐群英為代表的&ldo;女子參政同盟會&rdo;,

為爭取政治上男女平等,從南京到北京掀起頗有聲勢的女子參政活動,接連

兩次上書臨時參議院,指責參議院不承認女子選舉權,是違背約法,蹂躪人

權,不以女子為人,堅決要求補定&ldo;女子選舉法&rdo;。一部分參議員同情,大

部分參議員拒絕,未經討論,女界要求即被打消了。

&ldo;選舉法&rdo;雖然對選舉資格作了種種限制,但各省登記的選民仍有4000

萬以上,佔總人口4 萬萬的9.98%,約每10 人中便有1 名選民,這較清

末諮議局選舉則增加24 倍以上選民。&ldo;選舉法&rdo;放寬了選舉資格,使更多的

人獲得選舉權,畢竟有了點民主氣氛,多少體現了民主共和精神。

國會選舉自1912 年12 上旬開始,到次年3 月基本結束。

還在國會選舉籌備階段,各黨派就已秣馬厲兵,為全面競選作準備,

宋教仁擔任了國民黨代理理事長後,為了使國民黨在國會選舉中取得多數席

位,號召黨員:介紹黨員,以有選舉權者為標準,蓋黨員愈多,人才愈眾。

多一黨員則將來多一選舉權,並可多得一議員,政治上始有權力。宋教仁還

說:&ldo;我們此時雖然沒有掌握著軍權和政權,但世界上的民主國家,政治的

權威是集中於國會的。所以,我們要停止一切運動,來專注於選舉運動。我

們要在國會裡頭獲得半數以上的議席,進而在朝,就可以組成一黨的責任內

閣;退而在野,也可以嚴密的監督政府,使它有所憚而不敢妄為,應該為的,

也使它有所憚而不敢不為。&rdo;共和黨也視國會選舉為最注重之事,決心傾力

以爭。統一黨於選舉一事,同樣不甘落後,它聲稱:&ldo;無論用何項手段,總

以不使國民黨取勝為是。&rdo;民主黨雖成立最晚,但它以選舉勝利激勵黨員說:

&ldo;出而組織內閣,出而為各省省長,掌握政權,亦何所不可。&rdo;各黨激烈地

競選,而又不是透過宣傳政見,而是倚仗行政手段控制選舉,那選舉便不可

能在完全&ldo;合法&rdo;範圍內進行,以至明搶暗奪,愈演愈烈,出現了種種&ldo;怪

狀&rdo;和&ldo;醜聞&rdo;。諸如浮報選民,競相效尤;拉票、冒投,還有比拉票、冒

投更為新奇的,就是&ldo;列名指定&rdo;,真是無奇不有;搶票、毀票,時有發生;

金錢收買,變本加厲;手持手槍,威逼脅迫;那些預料不能取勝的政黨,最

後使出拒不到會,以為抵制。&ldo;選舉法&rdo;固然有違法、舞弊情事,得向地方、

高等審判廳起訴的明文規定,但司法機關通常為一黨把持,很難做出公正裁

決,起訴、審判,幾若虛設,無法有效地制止舞弊行為的發生。

國會選舉開始,人們普遍歡欣鼓舞,認為&ldo;吾國今日之國勢已如是,

強弱興亡,在此一舉&rdo;。但五花八門的選舉作弊現象,使許多人大失所望,

也引起不少選民的反感。

但是,儘管暴露出上述種種汙點,卻並非所有選民都不珍惜自己的權

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