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上次的援越抗法戰役打得很漂亮。首先是1950年底的邊界戰役。邊界戰役前,越共中央要求中國提供充分的後勤保障和中國軍事顧問團儘快入越,並要求中國派一位高階軍事指揮員,協助整個戰役的組織指揮。毛澤東派陳康將軍以中共中央代表的身份,於7月初率20多名隨員由昆明風雨兼程趕往越南。經瞭解情況,擬訂了作戰方針。這個方針得到人民軍武元甲總司令和越軍前線指揮部的一致同意。隨後,陳賡的部分隨員同顧問團的師、團、營三級軍事、政治顧問,分別下到參戰部隊,協助戰前準備和指揮作戰。經過7晝夜的連續激戰,越軍全殲了法軍兩個精銳兵團3000餘人,取得了戰役的勝利。
邊界戰役結束,陳賡回國。後來的紅河中游戰役、東北戰役、寧平戰役、西北戰役、上寮戰役等,都是由韋國清帶領的軍事顧問團協助越軍相繼展開的。尤其是奠邊府戰役一舉圍殲16000餘名法、偽軍,宣告了法國侵越戰爭的徹底失敗。
在1950年至1954年的越南抗法鬥爭期間,中國向越南提供各種槍枝116萬餘支(挺),火炮420門,大批配套的彈藥,以及通訊和工兵器材等,黃文歡在回憶錄中寫道:&ldo;1950年至1954年抗法戰爭時期,中國是唯一向我國提供軍事援助的國家。我國軍隊的全部武器彈藥和裝備都是由中國按預算和戰役的需要直接提供的。&rdo;
抗法鬥爭依靠中國支援,抗美救國鬥爭還是要依靠中國支援。當胡志明主席來到湖南長沙與正在那裡視察工作的毛澤東主席相見時,兩位老朋友握手擁抱。胡志明一向樸素,在他和毛澤東會見那天,還是穿著那身米黃色咔嘰布中山裝,鬍鬚長長的,已經灰白。
賓主坐定,毛澤東先開口說:&ldo;胡主席,你來自越南,我在湖南,咱們一家子嘛!有什麼困難?要人有人,要物有物,你不要客氣。&rdo;
毛澤東的鄉音雖然很重,但是,胡志明都聽懂了。胡志明的漢語水平很高,不僅能講普通話,還能講廣東和上海話;對於中文,他不僅能看,還能寫,他的中文詩詞寫得很漂亮。在他向毛澤東介紹了有關越南戰局一些情況後,就從中山裝口袋裡摸出了一張紙,這是一張繪製著越南河內以北要搶修搶建的12條公路的示意圖。
在胡志明訪華前1個月,即1965年4月,越南勞動黨第一書記黎筍、政府副總理兼國防部部長武元甲等領導人,受胡志明的委託,率黨政代表團到達北京,要求中國擴大援越規模並向越南派出工程兵、鐵道兵和高炮部隊。
對于越方,中國領導人可以說是有求必應。4月8日,中共中央副主席、中華人民共和國主席劉少奇代表中國方面明確表示,援越抗美是國際主義義務,是我們義不容辭的責任,我們的方針是:&ldo;凡你們需要,我們這裡有的,我們盡力援助;你們不請,我們不去,你們請我們哪一部分,我們就那一部分去。這主動權完全掌握在你們手裡。&rdo;
4月12日和21日,中共中央和全國人大常委會分別發出指示和作出決議,號召全黨、全軍和全國人民盡一切努力支援越南人民的抗美救國鬥爭。
4月17日,中央軍委命令組建中國援越部隊一、二、三支隊。
4月21日,羅瑞卿總參謀長與武元甲會談。
4月22日,楊成武副總長在北京釣魚臺與武元甲舉行第二次會談,就中國援越部隊進入越南的一些具體問題進行商談。
5月25日上午,當周恩來總理接到毛澤東主席關於與胡志明會談的電話通報後,立即召集總參和交通部、外交部等單位有關負責人,開會討論落實問題。
周恩來向大家首先分析了國際形勢,繼而轉向交待實質性的問題:&ldo;關於交通問題,