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在隨後的會談中,周恩來發現,張學良過於注重政府和軍隊在抗日鬥爭中的作用和地位,而對於人民群眾的力量則估計不足,所以他又指出:&ldo;中國要抗日,必須實行民主,以調動廣大群眾的積極性,只有發動和依靠廣大群眾,才能取得抗日的勝利。假如仿效德國和義大利,搞法西斯主義,只會投降帝國主義,是不可能真正抗日的。張將軍,我說的這些也都是個人看法,是否妥當,也請你多多指教。&rdo;&ldo;不敢當,不敢當,&rdo;張學良忙說,&ldo;你談得好,我完全贊同。近來我對這個問題也有些想法,經你今天再一點撥,心裡就更亮堂了,今後將不再談法西斯主義。但現在究竟應當怎樣抗日,你們的抗日和蔣先生的攘外,都附帶倒蔣或安內,我不能苟同,因為日本軍部絕不會等著倒蔣或&l;剿匪&r;。另外,蔣是現在中國的統治者,軍事、財政、金融、外交等大權也都掌握在他手中,完全撇開他不行。根據我這兩年的觀察,蔣介石還是有可能抗日的,錯就錯在他想先消滅共產黨,然後再抗日,即所謂&l;攘外必先安內&r;。這當然是必須扭轉的。我們要對他進行爭取,統一戰線既然是爭取一切可以爭取的力量,蔣介石也應包括在內,如能爭取過來,對抗日有利,反之,就會增加抗日的困難,因為他必然會同我們作對,甚至用中央政府的名義討伐我們,使我們陷於被動地位。所以我覺得要建立抗日民族統一戰線,不宜再提反蔣,他不抗日,我們可以逼他走上抗日道路,把反蔣抗日改為逼蔣抗日是不是更好些?&rdo;
&ldo;嗯,這個問題是可以考慮的,聯蔣的問題我們將認真研究。&rdo;周恩來回答說。不過,看得出來,他雖然覺得張學良言之有理,但顯然還有某種保留。果然,他隨後也尖銳指出:&ldo;不錯,蔣介石是有一定實力地位的,抗日不爭取他參加,是個很大的損失。問題是他幹不幹,如用古人的話來說,就是&l;非不能也,是不為也&r;。因為儘管日本侵略者重兵壓境,大片國土淪喪,可他仍然堅持其&l;攘外必先安內&r;的政策,在所謂&l;寧給外人,不給家奴&r;的思想指導下,對日寇妥協退讓,對群眾殘酷鎮壓,所以向他展開一些鬥爭是必要的。共產黨過去也不是不願意爭取這個集團的力量參加抗日,是考慮可能性不大,只有用群眾的力量粉碎他這個反動集團,對抗日救國才有利。&rdo;
&ldo;是的,國民黨是存在著這些問題的,&rdo;張學良深有同感地說:&ldo;讓蔣介石輕易改變政策是不容易的。但我想,隨著形勢的發展,他也會有變化,現在他不是也對日本人的貪得無厭很惱火嗎?但他有個很錯誤的看法,就是認為共產黨的一切方針政策都是針對著他,並要把他拉下馬的,所以他把&l;安內&r;擺在了首要地位,似乎共產黨和紅軍更是他的心腹之患。&rdo;
對張學良的這一分析,周恩來雖覺著不是完全沒有道理,但認為並不確切。他沒有指責張學良,而是耐心地擺事實,講道理,歷數蔣介石背叛孫中山先生的三大政策,勾結帝國主義,把人民推入十年內戰的血海的罪行,深刻說明蔣介石之所以不得人心,軍事上也屢遭失敗,並不是他軍隊少,更不是武器差,而是他多行不義的結果。最後,他高瞻遠矚地說:&ldo;我說這些,不是要跟他算這個舊帳,而是說,看問題既要根據形勢,放眼未來,也要有歷史觀點。不過,不管蔣介石怎樣仇恨共產黨,仇恨工農群眾,怎樣以怨報德,我們今天仍然希望他能改弦易轍,懸崖勒馬,儘快走上團結抗日的道路。你所說的&l;逼蔣抗日&r;,不也是這個意思嗎?這其實也是符合統一戰線精神的,有團結,有鬥爭嘛,因為光鬥爭,弄得彼此關係緊張,當然不好,但光讓步也不行,讓步太多了,他會覺得我們都怕