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宋哲元對於他當初在冀察政務委員會當委員長的很長一段身心痛苦的日子依然還是記憶猶新，盧溝橋事變後他不但沒有受到委座的責備，反而還得到了部分嘉勉的話語和一部數額不小的生活補助。如今能參與光復平津對於他本人來說，無疑是個鹹魚翻身的好機會，因此他決定利用自己曾經留下的部分關係，在全面攻勢展開以前寫信勸說華北臨時政府的那些大漢奸不要再繼續為虎作倀。
7月1日，宋哲元將軍以私人名義透過軍統特務向北平那邊的大漢奸傳送簡訊，說明中國軍隊將在即日起隨時對平津守軍發起進攻，勸說他們儘量不要造成更大的破壞，特別是不能影響到北平文物古蹟和老百姓的安全。這至少可以減輕他們在兩年來所犯下的罪過，宋將軍也承諾說如果他們能夠照此實行，那麼當中國軍隊驅除日寇之後，這些大漢奸可以自由選擇出路，以前的所作所為當然也能夠既往不咎。
岡村寧次在接到中國軍隊方面的來信後，忽然覺得這可以作為拖延時間重組部署的一個好辦法，於是7月1日當晚他便從北平派出華北方面軍的參謀長山下奉文和華北臨時政府代表、司法部長董康以及一些社會名流乘坐兩輛打著白旗的汽車到鋼恆軍團內務憲兵部隊設定在南苑機場的接洽點進行談判。
負責實際與日偽代表溝通的國軍代表是日本人的老相識、前西北軍第29軍副軍長、現任第1集團軍副司令秦德純將軍；鋼恆軍團代表是第39軍軍長趙雲海，共軍代表為八路軍華北軍區參謀長唐延傑。他們拿出了經過反覆斟酌後商定的《關於在平津地區維持作戰秩序的臨時條款》，秦德純不緊不慢地解釋說&ldo;鑑於平津塘沽三地乃華北重要之經濟文化中心所在，國共鋼三軍華北戰區聯合指揮部建議華北日軍和北平臨時政府有關方面對此應予以妥善處理，日後雙方交戰時不得隨意破壞文物古蹟和重要基礎設施，並不得影響老百姓的正常生活秩序。&rdo;
山下奉文想了想說&ldo;那貴軍的意思可能是限制我們之間的交戰範圍了，這按理說應該是個好事。可如果貴軍攻入平津市區，必將會造成難以控制的局面，到時候這份協議就有可能成為廢紙。&rdo;
趙雲海回答&ldo;所以我們就是想要透過這份臨時性的協議來作為警告，北平乃中國之六朝古都，這地方的戰略地位我們誰都清楚。當初你們日本人也是在盧溝橋故意擦槍走火才惹來了兩國全面戰爭，現在我聯軍已經再次兵臨城下，做好了收復的準備。但為了減少不必要的附加損失和破壞，希望貴方能夠慎重考慮這個問題，因為現在勝敗的形勢已經互相轉換了。&rdo;
山下奉文搖搖頭說&ldo;事到如今，我們也承認當年在華北地區的所作所為，給貴國民眾造成了難以估量的損失。但我方被貴軍所俘虜和擊斃的官兵該如何處理？按照皇軍高層方面的要求，凡是在戰場上被俘或陣亡的官兵，必須要將靈牌回國送入靖國神社，以便讓其親友紀念。&rdo;
八路軍華北軍區參謀長唐延傑回答&ldo;這個問題我們會妥善處理的，被俘的日軍官兵會被送到戰俘營和學校進行教育改造，陣亡者則被安葬在有專人看護的公墓。如果貴軍有需要的話，我們可以酌情釋放部分表現較好的戰俘，讓他們重新做人。&rdo;
華北臨時政府司法部長董康說&ldo;我們王委員長和齊總司令表示，若平津問題能夠如此和平解決，他們將不會再參與同自己人對抗的戰爭，因為這是毫無意義的。&rdo;
趙雲海看了看錶說&ldo;既然貴軍有坐下來談判的誠意，那我們就寬容一下，還請山下參謀長和董部長將這份臨時協議轉交給岡村將軍與王委員長，你們還有天的時間研究和回復，但時間一過我們就會重新展開預定的進攻行動。&rdo;
