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致國防部長的備忘錄
議題：參謀長聯席會議對1960財政年度預算的態度。
參謀長聯席會議認為，1960財政年度擬議中的40,945,000,000美元的開支足以維持這段時期內國防所必需的各項主要計劃。他們從目前預算的主要內容中沒有發現什麼嚴重的缺陷，但是對各軍種計劃內某些專案經費的分配均有保留意見。
參謀長聯席會議主席
特文寧（簽署）
陸軍參謀長海軍作戰部長
泰勒（簽署）伯克（簽署）
空軍參謀長海軍陸戰隊司令
懷特（簽署）培特（簽署）
雖然這個檔案事實上只是對預算的較溫和的支援，但是國防部長卻決定取消它的秘密等級（參謀長們原來將它列為&ldo;秘密檔案&rdo;類），並提交國會。在國會裡，這個備忘錄很快就成為公開檔案。這個行動使國防部自食其果，因為當人們仔細讀了這個檔案後，發現參謀長們根本沒有支援1960財政年度特定的預算，而是在實際上說明瞭這樣一種意見：如果完全按照他們各自認為適當的方式來使用這筆預算經費，總的開支數字是夠用的。他們僅僅承認預算沒有完全忽視任何重要的方面，但是對某些專案是否適當卻有保留意見。這些專案在備忘錄裡沒有具體說明，因此關於這些專案的內容和性質很快就成了國會質詢的問題。
參議員詹森的軍備小組委員會就趕緊抓住參謀長備忘錄大做文章，並且立即要我們到小組委員會辦公室強烈的弧光燈面前公開發表我們對預算的看法，然後再要我們發表書面宣告，對保留意見做出詳細的說明。儘管我們真心希望避免文職監督官對我們的公開批評，但是我們這次出席作證很快就表明了我們對預算的真正看法。某參議員注意到我們這樣的看法：總的預算額是足夠的，但是各軍種的預算距離需要很遠，因此他冷淡地說，他不理解的是，在三軍都說預算不夠的情況下，怎麼三軍的總預算又夠了呢？這一個說法很有道理，但他忽視了這樣一個事實，某些方面的支出可能過多，如果用來彌補其它方面的不足，總起來可能就夠了。
軍備小組委員會的成員事先知道我堅信需要使進行&ldo;有限戰爭&rdo;的部隊現代化或者加以改進，也知道我對陸軍不斷受到忽視所表示的憂慮。他們並沒有浪費時間來進行公開質詢，而是要求我書面提出對預算的看法。結果，我就提出了下述備忘錄：
美國陸軍參謀長致參議院軍備調查小組委員會主席的宣告
1959年1月19日參謀長聯席會議向國防部長提出一個題為&ldo;參謀長聯席會議對1960財政年度預算的態度&rdo;的備忘錄。下述宣告是根據參議院軍備調查小組委員會主席的要求，進一步闡明1月19日的備忘錄中提到的我對某些陸軍計劃的保留意見。
我的這些保留意見特別涉及陸軍的四項主要計劃，包括：（一）陸軍的現代化；（二）奈基3型反飛彈飛彈計劃；（三）現役陸軍和後備隊的實力；（四）陸軍的地對空飛彈計劃。
（一）現代化：陸軍的現代化計劃旨在使現有的庫存裝備現代化和逐步增加庫存裝備的數量，以適應動員的最初幾個月及戰爭對戰鬥和訓練的要求。每年的第一個步驟就是設法得到經費，以更換一年一度的由於消耗、磨損和過時而平均損失的庫存裝備。經驗表明，每年由於這些原因而需要更換的裝備均佔現有庫存裝備的10％。陸軍現有庫存裝備的總值約為140億美元，因此每年更換裝備所需的經費約為14億美元。第二個要求是將陸軍庫存裝備的水平由現在的140億美元逐步增加到200億美元，這是我們的補給系統為了適應動員和戰鬥初期的需要所必需的裝備的數量。這個
