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住，特區準備好了，吃，特區準備了一部分，不過要支援二十多萬人吃到明年夏收，糧食的缺口依舊很大，需要多方籌措。
要生產要自足，就得解決二十萬人的土地問題，擺在我們面前的第一個問題是土地從哪裡來？&rdo;
工作人員開啟加州省的遙感地圖。
趙琦年指著加州地圖說道：&ldo;大家看，整個加州分南北兩片，北邊沙撈越地區目前處於布魯克王國的殖民，實際就是英國控制。南邊是荷屬東印度，由荷蘭殖民者控制。
我們加州省委和加州定居點都集中在北邊馬都一帶。
從地圖上看的出來，從拉惹河到名都魯將近兩百公里的廣闊區域，都是適合種植的平原。這一片如果能夠充分開發，別說二十萬，即便安置一千萬人都是可以的。
不過，這邊區域目前除了詩巫馬都、名都魯一帶形成傳統的華人聚集區，除了周邊開墾的土地，絕大多數土地荒無人煙。而導致這片土地華人至今遲遲不敢開發的原因是，在拉惹河上游、穆卡、卡魯斯河上游聚集有多股兇悍殘忍的土著，接近平原的土著，逐漸被華人僱傭同化，也有的土著則勾結洋人，搶奪華人資產。
我們特區馬都縣縣長林華同志就是這裡土生土長的華人，他的家庭和家族就是被這裡野蠻的土著勾結洋人毀滅的。
馬都現有的土地是養不了二十萬人的，要自足就得往馬都外圍拓荒，墾殖。規劃我們做好了，大家看，第一期我們以馬都為中心向外拓展荒地一百五十平方公里，約有土地二十二萬畝。
這個過程必然會受到土著的攻擊，我們如何處理與土著的關係？要保護移民的利益，加州省的利益，就得有足夠的軍隊，軍隊從哪裡來？這些問題需要同志們馬上作出決定。&rdo;
遷徙到加州的難民，絕大多數屬於在蘇區無法生存的難民。他們中大部分會在特區定居下來，這是現實！中央工作組對這個問題是有準備的。
鄧穎超說道：&ldo;中央蘇區遷移到加州的群眾，從很長時間內，甚至永久性的需要定居在特區，來之前，中央對於這個問題有指示，以特區同志的安排為最後決定。任何有助於這些群眾在加州安居樂業，我們都是支援的。&rdo;
加州省委書記安玉華委員說道：&ldo;為了加快加州發展，及儘快使移民恢復正常的生產生活，加州省委制定了一攬子解決方案，這裡我給大家做個報告，請特區黨委和工作組同志審議。&rdo;
&ldo;從行政區劃上，整個規劃區以鳳凰城為中心城，把墾殖區分成四個區縣，每個區縣設有村級定居點五十個，每個定居點規劃初始人數為一千人。構成省、市、區縣、村四級行政編制。
村一級設九人制村民自治委員會，全權負責村民事務，執行省市區行政命令。村民自治委員會，由本村村民直選，每屆三年，委員最長任期不得超過兩屆。每村由區縣一級政府派遣一名治安調解官，負責村民法律及治安調解任務。
區縣設定民事法庭、政府、及由市級機關派駐一個審計監督機構，負責區縣政府及法庭的廉政監督，僅向市級人大負責。
每個區縣組成一個常設的預備役民兵組織，編制為一個營。負責轄區的日常巡邏保衛工作，並對土著的非法破壞及入侵事件進行懲戒。
鳳凰市作為加州省第一個建制市，由省委領導聯合在鳳凰城辦公。&rdo;
&ldo;從加州省的幅員看，整個加州應建設不少於三個陸軍機械化師，用於對本島各種勢力的征服，以現在的情況看，要應對土著及可能來自殖民者的威脅，初期應儘快組建一個常設師。
海軍、和空軍目前沒有需要，特區軍委有能力全域性統籌，保持加州周邊海域
