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雲南軍政府原來並無援黔計劃,但在已經宣佈獨立,組織了軍政府的貴州省,立憲派分子、舊官僚與革命黨的矛盾和鬥爭十分激烈,立憲派和舊官僚為了打擊革命黨人,請求蔡鍔派兵入黔。蔡鍔命令率師北伐的唐繼堯,順路入黔解決貴州兩黨爭鬥。唐繼堯,字蓂賡,雲南會澤人,1882年出生。1904年留學日本,後加入同盟會,畢業於士官學校。1909年回雲南後,初在督練公所任參謀處提調兼講武堂教官,後任新軍第十九鎮第七十四標一營管帶。唐繼堯在雲南重九起義過程中起到相當重要的作用,起義後,他出任雲南軍政府軍政部次長、參謀部次長兼講武堂總辦、陸軍幹部學校校長等。唐繼堯頗善計謀,具有野心,這次能帶兵入黔,他當然想乘機謀取個人的發展。1912年2月,唐繼堯以&ldo;代平黔亂&rdo;為名率軍進逼貴陽。3月,在貴州立憲派的支援和配合下,唐繼堯指揮滇軍推翻了貴州革命政府,奪取政權,隨即被貴州立憲派控制的省議會推舉為貴州臨時都督。5月,袁世凱正式任命唐繼堯為貴州都督。就這樣,滇軍以武力在貴州建立了軍事統治,唐繼堯因此也跨進入軍閥的行列。
蔡鍔領導了雲南重九起義,出任雲南都督,在南北議和期間,他對袁世凱的陰謀活動曾有所揭露。但是,隨著清帝宣佈退位和袁世凱的上臺,他追隨老師梁啟超,變成了擁袁派。1912年2月,南北爭都事起,他是袁世凱建都北京的支持者。6、7月間,同盟會為組閣問題與袁世凱發生一系列衝突,他以政府擁護派自居,積極作袁後盾。在地方,他支援唐繼堯控制貴州,聯絡黔、蜀、桂各都督為袁世凱&ldo;保障西南&rdo;。在中央,他先後倡議軍人不入黨和解散一切政黨,以瓦解同盟會,並且極力反對《臨時約法》,主張給予袁世凱以自由解散議會和任命國務員之權。1913年3、4月,&ldo;宋教仁被刺案&rdo;和&ldo;善後大借款&rdo;事件相繼發生,他無視全國輿論,為袁世凱多方辯護。及至&ldo;二次革命&rdo;爆發,他又不顧孫中山、黃興等國民黨人對他的善意爭取,公然奉袁世凱之命派兵入川,參加鎮壓重慶熊克武的起義。
然,蔡鍔的擁袁與其他的軍閥、政客的擁袁有不同,蔡鍔的擁袁始終堅持以愛國為前提,最終還是為了維護共和政體,為了改良政治。儘管蔡鍔屬於擁袁派,但仍然受到袁世凱的猜忌。袁世凱鎮壓二次革命之後,於1913年10月將蔡鍔調往北京,擔任陸軍部編譯處副總裁、全國經界局督辦等虛職,實則將蔡鍔監視起來。而雲南都督一職,蔡鍔力薦唐繼堯繼任,獲得袁世凱批准。11月,唐繼堯率部回滇任都督,掌握了雲南軍政大權,控制了全部滇軍,開始了以他為首的舊滇軍閥對雲南的統治。
二
唐繼堯出任雲南總督後,在雲南繼續奉行蔡鍔先前確立的方針。他雖然是老同盟會員,但是,此時,他和革命黨人已經不是一條心,他限制和阻止革命黨人進入雲南,甚至親自審訊並殺害過孫中山派往雲南的革命黨人。但是,雲南畢竟不是袁世凱直接控制的地方,它經過辛亥革命血與火的考驗,同盟會的影響根深蒂固,民主共和觀念深入人心。因此,當1915年袁世凱帝制陰謀日益公開以後,不少雲南籍或與雲南有某種歷史關係的革命黨人,都利用雲南富於革命傳統而又地處邊陲等有利條件,紛紛假借各種名義奔赴雲南,從事反袁秘密活動。前雲南同盟會支部長呂志伊,暗中與軍界的羅佩金、李曰垓、楊蓁、鄧泰中等舊同盟會同志密敵反袁方略,聯絡滇軍中各級軍官和士兵,使滇軍上下統一了思想和行為。8月間,袁世凱使人組織籌安會鼓吹帝制的訊息傳到雲南,雲南輿論公開反對,尤其是《覺報》,旗幟鮮明地公開反對帝制,發表了一系列重要文章。與此同時,軍界也在加緊密籌武