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在忍界當大名火之國115、變化和安排近似於參考啟前世所處國家的某個古代王朝的內閣制度。
讓一些中層官員們進入到自己的內閣裡。
幫助自己梳理政務。
除了十分重要的政務必須要由自己過目來處理之外。
剩下的那些不是很重要的政務，就讓這些閣員們來處理。
當然，啟並沒有因此而剝奪近藤、松原、島崎等大臣的權力，只能說是在一定程度上分割一部分權力到內閣裡，讓這些閣員們分潤，這既可以確保啟不需要處理那些海量的政務，還可以確保權柄始終掌握在自己的手裡。
這些閣員們幾乎都是正五位的中層官員。
位卑而權重！
這是一名君王最喜歡設定的一種職位。
也是因為內閣的設立。
啟可以抽出大量的時間來處理其他事情，近藤、松原、島崎等人固然很清楚內閣存在的意義和影響力，但一則這幾位，要麼就是十分支援啟的這一做法，要麼就是有攝於啟的威勢不敢多說什麼，內閣這一部門機構就是直接成為了火之國官方的合法部門！
等到成為一個慣例之後。
就會和七省一樣，成為一個常設機構。
和之前啟所增加的‘監察部’一樣！
而且比監察部還要誇張的是，內閣是很有可能膨脹成為高居七省之上的最高權力部門。
可以天天接觸大名。
而且還幫助大名處理最高政務。
這可不是一般臣工可以做到的事情。
但即使可以預料到這些事情的展開，火之國裡也沒有任何可以膽敢開口說出反對意見。
這便是啟如今的威望和權勢。
不過正是因為如此。
啟的改革，都是深入到基層裡，而且一步一步來，團結大部分人，打擊一小撮人，這才是改革的最關鍵所在，尤其是自己最重要的那一群支持者們，哪怕他們也都是舊有勢力的利益獲得者，但啟也絕對不會將他們全部一網打盡，那是在動搖自己的統治基礎。
而是透過利益互換的方式，來換取他們對自己的支援。
比如即將動工的四條大動脈鐵路，啟要的只是在時間限制裡質量過關的鐵路出現，然後在合理範疇裡，那些人可以獲取多少利益，啟都會睜一隻眼閉一隻眼，外加今後的商道利益，啟都是按照一定的份額來分潤給底下這些人。
換取他們對自己在農村農業方面的改革。
直白一點說，只要你們不違抗我的改革命令，不動那些核心基礎利益，其他東西，我都可以分給你們！
而且還可以做到今後讓‘蛋糕’越來越大的地步！
大棒在手，甜棗也有！
二者兼具的情況下。
這些舊有利益所得階層，很快便是被啟徹底分裂開來，之前半年裡的試探便是得到了最好的結果，如今突入到新一年裡，啟所展開的各項個改革政策都是強調了這一點。
這也讓啟一直擁有著壓倒性的支持者。
經濟方面是如此。
政治和軍事方面亦然。
雖然說小問題的確層出不窮，甚至在一部分政策的推行上還會遭遇到比較棘手的麻煩，但整體大方向卻還是按照著啟的既定計劃在發展。
在外界各國所沒有注意到的情況下。
火之國已經是和之前發生了根本性的變化。
一切都在朝著好的方向發展當中，只不過仍舊還是處於打基礎階段裡的火之國，各國即使有相應的探子在，也很難發現什麼，等到數年之後，當這些國家的高層領導們發現火之國已經大大不同之際。
火之國的發展已經是達到讓
