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分析波羅的海沿岸地區國家以民族主義為目標的組織及其多數領導人的社會政治活動（如群眾大會、&ldo;圓桌會議&rdo;、遊行、在媒體上發表意見等等），就可以得出明確的結論：他們的一切努力都是朝著一個方向，即要求對蘇德之間的這份條約，特別是對其附加秘密議定書給出政治和法律評價。
蘇聯的這次人民代表大會，恰好在這方面為波羅的海沿岸地區國家的民族主義分子提供了一個極好的講壇。出現了一次天賜良機，可以在入骨三分的電視攝像機面前，完全合法地把條約的問題提出來了。當時，電視正日夜不停地向全國轉播那次被炒得沸沸揚揚的代表大會。這樣的好運道真是千載難逢。在葉爾欽的&ldo;民主&rdo;時期乃至後來，社會活動家們（不論你是國會議員還是什麼候選人）的電視講話都是按時間分配的。想要延長出鏡的時間嗎？掏錢吧，而且還不是小錢。可當時一切都很簡單。到了1989年6月1日，愛沙尼亞科學院院士利普瑪提出了一個決議草案，建議針對1939年8月23日蘇德條約及其秘密議定書成立一個法律評估委員會。得到推薦擔任該委員會委員的人選，有波羅的海沿岸地區國家最激進的代表，也有莫斯科的，烏克蘭的，摩爾多瓦的，以及亞美尼亞等地的代表。
圍繞這一提案展開了辯論。頭腦清醒的意見得不到正面的回應‐‐例如議員伊?亞羅威和塔林市一家企業的經理就指出，討論這個問題是不恰當的，因為從他們的共和國開展清理本土居民工作一年半的結果來看，非愛沙尼亞的那一部分人居然成了&ldo;佔領者&rdo;和&ldo;殖民者&rdo;。持類似意見的是科學院院士、後來獲得諾貝爾獎的阿爾菲洛夫。他建議不討論這個問題，因為1941年6月22日德國入侵蘇聯後，該條約對雙方均已失效。可是發言贊成設立委員會的有立陶宛和拉脫維亞共產黨中央委員會的書記、莫斯科和波羅的海沿岸地區國家的科學界代表，以及以活躍著稱的俄羅斯代表們。而如今，這些人也都為波羅的海沿岸地區三個主權國家的領導人對俄羅斯和俄羅斯人民的行為感到極大憤慨。
戈巴契夫要求講話。他的發言總是那麼顛三倒四：他告訴大會，無論在我們這邊還是在德國，都找不到秘密議定書的原件。而且還援引了與德國總理科爾的談話。接下來他卻……又支援設立調查檔案的委員會，可是據他講，檔案的原件並不存在，但他還是推薦了雅科夫列夫進入委員會！一天後，決議以壓倒性多數獲得透過。反對 6票，棄權 7票。蘇共中央政治局委員雅科夫列夫當選為委員會主席。
應該指出，與秘密議定書相關的情況可不簡單。政治局委員們不止一次問戈巴契夫，裡賓特洛甫‐莫洛托夫協定的秘密議定書文字是否存在，也問到卡特諾事件。回答斬釘截鐵：我們手上沒有這個檔案。大部分政治局委員認為，既然原件不存在，那麼對議定書的法律評估就無從談起。雅科夫列夫則持不同看法。他認為有副本就足夠了，因為從 1948年美國國務院公佈《1939‐1941年間蘇聯與納粹的關係》檔案彙編之日起，這個情況就清楚了。其中就有1939年蘇德條約的附件‐‐所謂的秘密議定書。
我本人不止一次問過戈巴契夫：是否真的沒有原件？有一次他叫人把一張畫在高階繪圖紙上的地圖送到他的辦公室。那是一張手繪的地圖。上面畫著1939年軍事行動之後的疆土邊界。地圖上有兩個簽名：裡賓特洛甫和史達林。除此之外，上面還有史達林用紅鉛筆做的幾處有利於我方的改動以及他的鉛筆簽字。在這張&ldo;地圖&rdo;上，恰恰沒有波羅的海沿岸地區三個國家。無論是我還是其他的政治
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