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開的元首會議上，陸軍代表建議推遲這項計劃。3不過，&ldo;菲立克斯行動計劃&rdo;的某些準備工作似乎還在繼續進行著，譬如說，訓練突擊隊，4以及命令空降著陸專家施圖登特將軍於1 月間擬訂一份將避免侵犯西班牙中立而佔領直布羅陀的方案。這位專家報告說，這是不可能的。根據他的說法，戈林在這時期似乎正在設法使希特勒對合併&ldo;海獅行動計劃&rdo;5和&ldo;菲立克斯行動計劃&rdo;以代替&ldo;巴巴羅薩計劃&rdo;6產生興趣。1 月份，施託霄爾好幾次提出參戰問題。希特勒請墨索里尼去了解一下佛朗哥的態度，72 月2 日希特勒又親自寫信給佛朗哥。8希特勒堅稱，佛朗哥之所以能夠擊敗共和主義者，只是因為德國和義大利的態度迫使各民主國家謹慎行事，但是為了這個勝利，他是永不會，永不會得到寬恕的，再說，要是德國和義大利不能打贏目前的這場戰爭，那麼&ldo;在未來要有一個真正的民族獨立的西班牙也是不可能的&rdo;。在昂代經一致同意，西班牙將宣佈它準備不是在遙遠的將來，而是在短期內，就簽署三國公約並參加戰爭。因為英國既不願意也沒有力量來幫助西班牙，所以西班牙依靠國外物資供應的藉口是站不住腳283 的。希特勒同意一旦西班牙答應了具體的參戰日期，就馬上開始運交穀物，以此來滿足佛朗哥12 月7 日提出的異議之一。而佛朗哥就此又端出另一條新時理由，聲稱1 月份進行出征將會有困難。兩個月已經白白過去了，&ldo;否則將會有助於決定世界的歷史&rdo;。隨後，希特勒又把西班牙的領土要求同德國和義大利所提出的&ldo;十分溫和的&rdo;要求作了對比，並答應，即使西班牙在戰爭中有許多事情都未能如願，但在最後解決時，它會充分得到補償的，因透過最後解決西班牙將能在符合全面解決非洲殖民地方針的條件下儘量地滿足它的要求。最後，希特勒向佛朗哥保證，不管英國認為他們能在外圍的任何地方取得什麼樣曇花一現的勝利，但戰爭是已經決定了。英國在歐洲的力量已垮掉了，而&ldo;世界上最強大的軍事機器&rdo;已準備好執行任何&ldo;新增的任務&rdo;。希特勒沒有宣告由於&ldo;經濟和軍事上的需要&rdo;要求德國立即佔領西班牙，或者是&ldo;歷史上的需要&rdo;要求德國併吞直布羅陀，這多少是一種安慰，但是除此以外，眼前並無任何能滿足西班牙經濟或領土要求的東西。2 月12 日，佛朗哥在博迪蓋拉會見了墨索里尼，除了因為法國態度起了變化，佛朗哥現在明確提出要求修改維也納議定書中的第五條外，會談一無進展。墨索里尼壓根兒沒有對西班牙的參戰竭力施加壓力；他後來通知德國政府，西班牙並無打算參戰的跡象，而軸心國最多隻能把它保持作為一個政治盟國。佛朗哥在往返博迪蓋拉的途中，在蒙彼利埃遇見了貝當，據說他曾請求貝當協助不要讓德國軍隊假道西班牙。佛朗哥返回馬德里後，在2 月26 日發出了一個他稱為對希特勒2 月2 日一封信的&ldo;即時的答覆&rdo;。他指出，德國3 《元首會議，1941 年》，第11‐12 頁。4 西蒙內：《貝爾利諾》，1940 年12 月30 日，第193 頁。5 即入侵英國的計劃。6 即對俄國的進攻。見利德爾一哈特：《小山的另一邊》，第230‐231 頁。7齊亞諾：《日記（1939‐1943 年）》，1941 年1 月18 日。齊亞諾：《歐洲》，第625‐627 頁；英譯本，第417‐418 頁。西蒙內：《貝爾利諾》，1941 年1 月28 日，第208 頁。《紐倫堡國際軍事法庭》，第34 卷，第462‐471