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各國家主義政治黨派於1937 年4 月合併成的單一政黨中已居統治地位。2在1939 年3 月重新組閣時，長槍黨黨員又使傳統主義者吃虧而獲得了勝利；他們在首都和各省市的政府機關內佔據了要津；他們的領袖中有一個名叫拉蒙&iddot;塞拉諾&iddot;蘇內的，他是內政部長，長槍黨政治委員會主席，又是佛朗哥的妻弟，因而他很有資格成為這個國家最有權勢的文職人員。3這個野心勃勃和目空一切的塞拉諾&iddot;蘇內直到1937 年方才成為長槍黨黨員，他與其說是一個改良主義者，倒不如說是一個國家主義者。他在外交事務上已經大量插手，因此，他要取代最近被任命為外交部長的貝格貝德爾上校的職務，看來只是時間問題。他一直在竭力發展同軸心國的合作，但是他實際上很害怕德國的侵入，這種恐懼心理他在1939 年6 月羅馬的一次宴會上所作的演說中顯露出來。1然而對於法國和英國，他卻表示了根深蒂固的敵視，據說是因為這些國家駐馬德里的使館曾在1936 年拒絕給他的兄弟們以避難權。雖然長槍黨已變得很有勢力，但陸軍依然是西班牙258 最強大的力量，身任總司令、國家元首、政府首腦和黨魁四職的佛朗哥將軍，自1936 年10 月以來，一直以他的沉著頑強的毅力保持了他的地位，而正是他的這種沉著頑強的毅力使他在第二次世界大戰中安然無恙。他向他敵對的國家主義者集團所作的讓步都擺得四平八穩。譬如，他在1939 年8 月任命了幾名新的長槍黨部長後，就又任命了一名陸軍軍官為該黨的書記。有一年多的時間，該政府幾乎在名義上有兩個外交部長，而每逢兩個敵對的集團中的一方有一名主要的代表被解職時，一般地跟著就會有另一方集團中的一名主要代表被解職。聯合政府就是採用這種方針取得了穩定，儘管效率很差，而由於各黨支部同正規政府各部門之間的重床疊架，事情就搞得愈來愈糟了，另一方面，不久之後又建立起來一種由國家一辛迪加公司組成的統治集團，更加劇了這一混亂狀況。2另外不幸的是，許多原來在這樣的時期滿可對國家做出有益貢獻的人，死的死，流放的流放，監禁的監禁，或者由於政治上的原因不予任用。無疑國家在社會服務方面是做了一些工作的，但總的說來，這個政權腐敗而又無能，並充滿著勾心鬥角，對於它那些懷有更大理想的擁護者是慘痛的失望。1 行政管理上的混亂以及傾向於自給自足與管制經濟的長槍黨同具有較正統觀點的其他一些國家主義者之間的不協調，使這個因社會革命和戰爭而遭到蹂躪和破壞的貧窮國家的經濟建設更加困難重重。由於缺乏國外進口的原材料，經濟生活幾乎陷於停頓狀態。不光需要進口大量食品，而且也必須進口為國家主義者打算實施的發展計劃所需的各種裝置。按照西班牙政府缺少2這個新黨被命名為西班牙傳統主義音和jons 的長槍黨（falanespanolatradieionalista yde lasjons）； jo 這一名詞則又是另一個運動，即進攻性的國家工團主義委員會（&ldo;juntasdeofensivanacional-sdicalista&rdo;）的縮寫。3 塞拉諾&iddot;蘇內有一個諢名叫&ldo;大舅子&r;，即西文中的&ldo;elcunadisio&rdo;，以針對佛朗哥&ldo;大元帥&rdo;（neralislo） 的稱呼。有關蘇內自己生平的記載，見他的回憶錄《在昂代與直布羅陀之間》（entre hendayay gibraltar）， 馬德里，西班牙出版發行公司，1947 年版。1 《德國外交政策檔案》，第3 卷，第805 號。2 有關國家-辛迪加組織，見皮爾斯：《黯淡的西班牙》，第121‐122 頁。1傑拉