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理論的依據。2其他比較不那麼一相情願的人則正確地看到，德國對斯堪地那維亞國家的侵略正是一場暴風雨來臨的前奏。無論如何，有兩點是再清楚不過的：沒有一支常備不懈的防衛部隊作後盾，&ldo;正確&rdo;的中立作為一種保障是無效的；在一個漫不經心或悠然自得的國家裡第五縱隊的活動是危險的。2 月中旬，瑞士聯邦議會國民院的議長瓦洛東曾從魏茨澤克得到他的私下保證，德國殷切希望不讓瑞士捲入戰爭，3然而這當然不能把它視作一種承諾而寄以任何信賴。4 月28 日，由1940 年的聯邦主席馬塞爾&iddot;皮萊-戈拉和吉桑將軍簽署了一項公告，指示休假計程車兵和公民在一旦敵人進犯時應該做的事情，並告誡人民不要盲從失敗主義者的宣傳。4與此同時，還增強了邊防部隊。瑞士人害怕德國在向馬其諾防線以北的中立國家發動進攻時，可能企圖強行透過瑞士的南端。因此，當德國在5 月3 日侵入低地國家後，瑞士緊接著在5 月10 日就對武裝部隊進行總動員。少年和年老體弱、不適服現役的男子都組織起來成為地方防衛力量以協助打擊空降兵和第五縱隊。1所有重要的戰略點和交通要道都佈置了警戒。在提防第五縱隊的一些額外防衛措施中包括了對外國僑民實行更嚴格的控制。5 月11 日，下令所有擁有火器的外國人都要立刻把武器上繳警察局。25 月20 日，司法部和警察又奉命立即驅逐所有&ldo;不受歡迎&rdo;的外國人出境。5 月28 日的一項聯邦法令將刑事軍事法典中的規定擴大適用於在服役期中的平民。這表明，迄今為止僅適用於戰時的死刑將同樣用於犯有進行叛國、間諜、破壞活動罪行的人和散佈假訊息的造謠者。3 5 月14‐15 日夜晚，當入侵被認為迫在眉睫時，瑞士人的恐慌心理達到了頂點。大批德國部隊在瑞士北部邊境的黑森林中集結。雖然瑞士軍隊在吉桑將軍的鼓舞下，照常沉著鎮定，但在平民中間相當廣泛存在著驚恐不安的情緒。4在北部城鎮，在庸人自擾的謠言和失敗主義者的宣傳影響下，引起了成千上萬的人倉皇出逃，到南方各州和伯爾尼州的奧貝蘭去尋找安身之所。戰爭爆發以來這些地區的旅館和公寓的外國光顧者逃跑一空，現在則又被從巴塞爾、蘇黎世和伯爾尼紛紛逃來的人擠得滿滿了。第三節在希特勒歐洲中的瑞士（1940‐1944年）（一）瑞士對德國勝利的反應義大利的參戰和法國的投降完全改變了瑞士的形勢。除了一條由日內瓦通往法國未被佔領區的狹窄走廊之外，瑞士完全處在軸心國本土和其佔領區的包圍中。不言而喻，它窄行獨立自主的經濟和外交政策的可能性是有限的。大不列顛不久也可能被擊敗或被迫投降，聽憑一個得意洋洋、勝利在握的德2 見貝甘：《歐洲觀望》，第139‐140 頁。3 《德國外交政策檔案》，第7 卷，第610 號。魏茨澤克對瓦洛東強烈表示，當他私下提到這項保證時，決不能作為一種正式&ldo;宣告&rdo;加以引用。4《新聞紀事報》（news chroniele），1940 年4 月19 日。1《每日郵報》（daily ail），1940 年5 月15 日。2 《紐約時報》，1940 年5 月12 日。3 《泰晤士報》，1910 年5 月29 日。4見亨利&iddot;吉桑將軍：《1939‐1945 年聯邦議會活動報告》（neralhenri guisan： bericht an die bundesversang uber den aktiv-dienst 1939‐1945），第27 頁，第203‐204 頁。

國隨心所欲地鞏固它對歐洲的統治。在這種形勢下，那麼，有一部分人覺得瑞