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斯的當選意味著已故總統阿吉雷&iddot;塞爾達領導下的人民陣線政府的外交政策的連續性格不會出現明顯的中斷。裡奧斯的支持者把他這次當選說成是對民主與反極權主義情緒的131 肯定。可是，人們一下子就很清楚地看到，這決不意味著智利政府準備去實現裡約熱內盧的同軸心國斷交的建議，或者採取堅決行動去鎮壓軸心國與第五縱隊的活動。1942年的上半年，盟國在軸心國手下遭到了挫折，特別是美國海軍在西半球水域對德國潛艇掠奪商船的活動未能採取有效反擊，這使智利政府和人民深信，小心即大勇。智利人不準備採取任何可能會開罪軸心國並有損他們保守中立的行動。他們爭辯說，當智利承認美國享有非交戰國的權利時，智利已表現出了它的團結一致態度，而且，透過保持中立與促進美國作戰所需原料的生產，智利將能對西半球防務作出最有益的貢獻。裡奧斯在4月2日的就職演說中說，他的政府將在履行本大陸團結的義務的同時，同其他國家保持睦鄰的關係，而且，只有在符合民族願望的情況下才能對外交政策作出重大變更。1當時，阿恨廷外長魯伊斯&iddot;吉尼亞蘇正訪問智利參加總統就職典禮，受到了熱烈歡迎。接踵而來訪問智利的是阿根廷貿易代表團，它渴望就兩國之間的關稅同盟問題進行磋商。在這個時期，共產黨是唯一有組織地支援同軸心國絕交的政黨，它的這個提議在5月9日參議院的表決中，以十八票對三票遭到否決。2裡奧斯將其主要注意力放在國家所面臨的經濟問題上，由於歐戰而變得更為嚴重的經濟不平衡，使智利遇到了困難，而日本襲擊珍珠港後又失去了對日貿易，使困難愈益嚴重了。智刊需要新的出口市場與供應來源。它也需要籌措開發資源的資金，但是，智利人對他們過去視為美國資本家的剝削行徑還有著痛苦的記憶。然而，在1942年，智利眼前明擺著的經濟要求，只有增加它對美國的依賴才能得到解決。隨著這一年的進展，智利人民日益意識到，他們不能模稜兩可地繼續他們那種搞平衡的做法，要同軸心國保持友好關係，那就不能同美國保持親善，也得不到除了阿根廷以外的拉美鄰邦的尊重。那年夏季期間，在支援政府的各黨派中，有一種日益增長的傾向，主張同軸心國絕交。早在6月21日，由新成立的民族民主陣線組織了一次132群眾性示威運動，透過決議要求同軸心國絕交、承認蘇聯，以及採取嚴厲行動鎮壓第五縱隊。這些要求都被裡奧斯及其外長巴羅斯&iddot;哈爾帕所拒絕。後者大概是利用民族主義思想感情與反美情緒壓制了這種傾向的，因此政府的外交政策得以在6月24日的一次參議院的秘密會議上以三十四票對二票透過。1可是，8月22日巴西的參戰，給了反對裡奧斯&ldo;審慎的&rdo;中立政策運動以一種新的動力。韋爾斯10月8日對智利步調不一致的嚴厲批評，2於是便落到了一個在外交政策方面早已爭論不休的政府和國家身上，並加速了前已談到的智利政府內部的危機。1在以後幾個月中，要求裡奧斯同軸心國斷交的壓力增加了。為配合左翼力量而成立的民主聯盟，與在墨西哥勞工領袖隆巴多&iddot;託萊達諾贊助下的智利工人同盟聯合組織了多次示威和集會。裡奧斯雖然不願承擔責任，但還是對國會說，如1見《紐約時報》（newyork tis），1942 年4 月8 日。2見《法蘭西報》（franoe），1942 年5 月9 日。1見《信使報》（rcurio），1942 年6 月26 日。2 見上文，原著第123 頁。1 見上文，原著第123‐124 頁。

果在他所促成的措施證明不足以保衛大陸的話，他將同軸心國斷絕關係。可是，他又補充道，決不能讓外國軍隊駐在智利境內，而保衛智利海岸的本國力量由於缺乏資金和裝置嚴重地