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第三章履行裡約熱內盧協定（1942‐1943年）第一節軍事和經濟動員1942 年3 月30 日，美洲國家間防務委員會在華盛頓召開了第一次會議，參加者有來自拉美共和國的全體代表。會議主席是美國陸軍中將s&iddot;d &iddot;恩比克。這次會議馬歇爾將軍把它說成是&ldo;一個明確制訂軍事計劃的防務集團&rdo;。它的內容是有關西半球防務協作，向美洲國家供應物資，以及統一管理與保護美洲國家間航運的計劃等事宜。1 但是，有關美國和拉美國家間軍事合作的措施，主要是透過雙邊談判和協定而逐步制訂出來的。墨西哥一美國聯合防務委員會於1942 年1 月12 日宣告成立，2巴119 西‐美國聯合防務委員會則於同年8 月宣告成立。由於同加勒比海沿岸國家所簽訂的協定，美同海軍和軍事前哨已遍佈加勒比海整個地區。厄瓜多同意讓美國在加拉帕戈斯群島和聖埃倫娜半島建立空軍和海軍基地。3 月，厄瓜多政府宣佈美國已獲準在這個半島上建立一個海空軍基地，美軍一直在島上從事修建防禦工事六個星期之久。9 月，厄瓜多政府將讓與美國加拉帕戈斯群島的基地之事予以公佈。1943 年春，為了加強拉美軍事力量和防務設施，美國同所有其他美洲國家（巴拿馬和阿根廷除外）都簽署了租借協定。1由於阿根廷沒有同西半球其他國家合作反抗極權主義大國，所以它沒有資格得到軍用揚資，而巴拿馬則根據保護運河區的特殊安排取得了美國援助。美國在1941 年8 月同其他美洲國家首先達成的協議是同多明尼加共和國簽訂的，而最後是在1943 年3 月（即智利同軸心國斷交以後）同智利簽訂的一項協定。2根據這些協定，美國承諾提供一定數量的軍需用品給其他美洲國家，而這些國家則依次答應向美國提供它們所能提供的一切防務物品、服務或情報。3美洲各共和國給美國所提供的服務，包括維持反潛艇巡邏，允許美國在它們的國土上建立陸、海、空軍基地，使用港口和機場，和美國軍用飛機飛越它們的領空。美國和其他美洲共和國締結的租借協定，規定了以現金償還的方式來轉讓軍用品，應償還的數目由談判後達成的協議決定。1裡約熱內盧會議後，有關加速美洲大陸經濟動員的各項措施愈益有力地得到了貫徹。1942 年3 月和4 月，為了落實裡約熱內盧計劃，在美國和巴西、2墨西哥3以及秘魯之間都達成了一些重要的協議。雖然巴西、墨西哥和秘魯協定是在1942 年簽訂的主要雙邊協定，美國還同玻利維亞等其他美洲國家締結120 了一些協定。4 月23 日和秘魯簽訂的那1《乏美聯盟公報》（bulletofthepananericanunion），1942 年6 月2 見下文，原著第125 頁。1《總統向國會所作的第十四次關於租借法工作的報告》（four- teenthreport to ngress by the president on lend-lease opera-tions），1943 年12 月31 日（華盛頓美國政府印刷局，1943 年）。2 見下文，原著第132 頁。3美國助理國務卿迪安&iddot;艾奇遜在1943 年2 月3 日的宣告（ 《美國對外關係檔案，1942‐1943 年》，第364‐366 頁）。1《向國會所作的第十一次（和第十四次）關於租借法工作的報告》，日期分別為1943 年7 月31 日和12 月31 日。2 見下文，原著第129 頁。3 見下文，原著第127 頁。

個協定，4儘管在細節上與其他協定不同，但在當時所作出的這一類安排中仍是很典型的。該協定規定由秘魯負責建立秘魯亞馬孫公司來發展野生橡膠，美國