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當黃百韜兵團即將被全殲的時候，南北兩線戰場態勢發生明顯變化：黃百韜兵團已無力迴天，邱、李兩兵團東援表現很不積極，黃維、李延年、劉汝明三個兵團開始分別從蚌埠、蒙城地區向北增援。毛澤東於11月18日提出，在北線殲滅了黃百韜兵團，南線殲滅了李延年兵團、殲滅或驅逐了劉汝明兵團之後，&ldo;即可全力殲滅黃維，如像在碾莊殲滅黃百韜那樣，獲得一個偉大勝利&rdo;。同一天，黃維兵團進至蒙城地區，向中原野戰軍發起攻擊。11月19日，劉伯承、陳毅、提出，華東野戰軍在殲滅黃百韜兵團以後，&ldo;即將主力集中於徐東、徐南，監視邱、李、孫三兵團，爭取休息十天半月。同時以尚未使用之五個縱隊或三個縱隊用於南線，協同我們殲擊黃維、李延年&rdo;。
粟裕分析後認為，這是當前最有利的出擊方向，因此於11月20日復電，&ldo;完全同意劉陳鄧指示&rdo;，決定&ldo;抽出四至五個縱隊，必要時增加三個縱隊，協同中原野戰軍殲擊黃維、李延年&rdo;，針對劉、陳、鄧準備同時&ldo;殲擊黃維、李延年&rdo;的設想，粟裕進一步建議&ldo;首先求得徹底殲滅黃維兵團為主&rdo;，表現了他敏銳的戰場洞察力。
11月22日，還不知道自己將成為解放軍下一道盤中菜的黃維兵團，向中原野戰軍南坪集陣地猛烈進攻，出現了殲滅黃維兵團的有利戰機。劉伯承、陳毅、向中央軍委再次建議先打黃維，並請華東野戰軍&ldo;以兩三個縱隊對李、劉防禦，至少以四個縱隊參入殲黃維作戰&rdo;。
毛澤東於11月24日復電：&ldo;完全同意先打黃維&rdo;，指示華東野戰軍&ldo;派必要兵力參加打黃維&rdo;。
4天前就建議首先徹底殲滅黃維兵團的粟裕於11月24日、25日連復兩電，表示&ldo;完全擁護先集中力量殲滅黃維的作戰方針&rdo;，決定&ldo;大力協同中原野戰軍殲滅黃維兵團&rdo;，並做出具體部署：抽調3個縱隊，連同已交歸中原野戰軍指揮的11縱，投入殲滅黃維作戰；以3個縱隊加江淮軍區兩個旅，阻擊李延年、劉汝明兩兵團向西向北進犯；以8個縱隊監視和鉗制邱清泉、李彌、孫元良3個兵團，使其不能向南向西增援。
淮海戰役第一功臣(下)(5)
經過毛澤東與前線將領的反覆磋商、協調，圍殲黃維兵團的作戰方針確定下來了。粟裕指揮的華東野戰軍除先後派出5個縱隊直接參加殲滅黃維兵團的作戰外，還擔負著鉗制、阻擊南北兩線國民黨軍1個&ldo;剿總&rdo;指揮部、5個兵團約40萬人的作戰任務，這是甚於直接解決黃維兵團的三副重擔。因此，粟裕晚年談到淮海戰役時說：&ldo;在大兵團作戰中，鉗制、阻擊方向集中相當大的兵力；有時大於主攻戰場，淮海戰役第二階段就是這樣。鉗制、阻擊戰場不僅直接保障主攻戰場，而且關係到戰役下一階段的發展，稍有失誤，便會給全域性帶來難以預料的結果。淮海戰役第二階段，我鉗制、阻擊敵人一個剿總指揮部、五個兵團，兵力約40餘萬人，距主攻戰場最近只有五六十公里，其對全域性的影響是可以想見的&rdo;，他還說：&ldo;我在解放戰爭的戰役指揮中有三個最緊張的戰役：宿北、豫東和淮海。而淮海戰役中最緊張的是第二階段。我曾經連續七晝夜沒有睡覺，後來發作了美尼爾氏綜合徵，帶病指揮。戰役結束以後，這個病大發作起來了，連七屆二中全會也沒有能參加。&rdo;
在第二階段作戰方針商討過程中，粟裕在11月20日的電報中判斷，黃百韜兵團被全殲後，徐州之敵與蚌埠、蒙城之敵有&ldo;以宿縣為中心對進，以圖打通津浦線聯絡之極大可能&rdo;
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