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華盛頓向scap（麥克阿瑟代號）發出指示是1947年3月。這時，正是日本&ldo;二&iddot;一大罷工&rdo;被麥克阿瑟勒令停止的時期，也是美國總統杜魯門宣佈杜魯門主義的時候。另一方面，新學制的中小學開學，一般國民正為嚴重缺糧而傷腦筋，而高階飯店暴發戶開後門營業，街頭巷尾的低檔酒吧泛濫，東京的低音節爵士樂大流行。可是就是這個時候，美蘇之間為爭奪控制731部隊頭目，鬥爭已很激烈。在內部資料中顯示了這種情況：
在接到蘇聯要求審訊731部隊長石井四郎以後，美國政府企圖獨佔有關731部隊的情報……而石井等人感到身處危險，就同盟軍總司令部進行狡詐的交易……石井窺察到美國想獨佔自己所擁有的關於731部隊的情報。
美國和石井的交易
鮑威爾又拿出另一份資料，繼續說道：&ldo;石井要求把731部隊的全部情報交給美國，以此為條件，保證免除他們的戰犯身份。石井向盟軍總司令部的麥克阿瑟提出希望得到一份免除戰犯的檔案……麥克阿瑟立即向美國政府請示對石井的對策。我發現這份資料就是美國國務院對麥克阿瑟做出的&l;備忘錄&r;。&rdo;
1947年9月8日，絕密。
標題是：terrogation of certa japanese by rsian prosecutor refsfe 188-2 note by the actg secretary
（關於蘇聯檢察官要求對特定日本人進行傳訊的問題，美國國務院給麥克阿瑟總司令的&ldo;備忘錄&rdo;。是在這份電報打字記錄稿的第二頁同一檔案中。）
美國國務院的&ldo;備忘錄&rdo;寫道：
國務院就sfe（遠東小委員會）188/2提案答覆如下：對石井將軍和同僚們所提供的情報，列入情報系統，關於向石井等人保證不使用&l;戰犯&r;論處的憑據一事，不能同意。
因為即使不作保鉦，照樣可以從石井及其同僚中得到我們所需要的情報……而且給了那種有保證性的檔案，日後很可能給美國會引來麻煩。
同時，為了不讓石井掌握的有關細菌戰情報在公開審判中披露出去，就要儘可能地採取預防措施。
國務院指示把石井四郎等人提供的細菌戰資料作為秘密情報處理，使之不洩露。
電報中使用&ldo;情報系統&rdo;（tellce 插nnels）來表示，也可以意譯為&ldo;特殊情報渠道&rdo;。
tellce bureau是情報局，tellce officer是情報軍官的意思。美國國務院巳摸透石井心思：&ldo;與其被蘇軍逮捕，還不如投靠美國，能延長生命。&rdo;
關於石井以731部隊的細菌戰資料與美國進行交易，免於追究起訴其戰犯的罪責，有關人士反駁說，&ldo;這並非進行交易。在當時的情況下，除了唯美之命是從以外，別無選擇的餘地。&rdo;但是，這裡有一份美方的資料可以確定兩者之間有無交易。
這是一份附有編號為sfe188/4和1947年9月29日的檔案記錄。
標題為：&ldo;國務院、陸、海軍部三部調整委員會遠東分會&rdo;。檔案一開頭寫道：
參照sfe/2&iddot;sfe/3秘書備忘錄，附上的檔案是sfe為cad代理成員的備忘錄，分發給分會。
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