第56章 修訂白城律 (第1/2頁)
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上回說到,劉嚴為善後的事情忙的焦頭爛額,審計官和他的兩個隨從以死敲打了劉嚴那躊躇不前的心。三人的慘死讓劉嚴下定決心推進改革,但很快他就遇到了一個跨不過去的難題——人財兩空,無米之炊。
儘管對黃武韜這次的作為怨氣頗重,但劉嚴還是不得不和對方保持那脆弱的友好關係,一方面這次政變讓劉嚴一派的人損失慘重,早已無力對黃武韜翻臉,另一方面則是同為輪迴者一派的元老,對方也掌握著很多核心秘密。
黃武韜那邊也沒有得寸進尺,他知道自己避戰不出的行為已經讓劉嚴相當惱火,所以主動提出呼叫自己的力量儘可能讓白城恢復。同時面對劉嚴明顯語氣不善的詢問,黃武韜果斷答應了對方修訂白城律的提議。
但想法是好的,現實也是很客觀的,白城的潰爛不是一天兩天的事,儘管黃武韜迫於壓力不阻撓白城律的修訂,但具體怎麼修又成了問題。劉嚴倒是想照抄鐵城律算了,但鐵城律的前提是絕對的司法公正度,以及絕對的武力保障。這兩樣東西呂威可以用心靈能力以及亡靈大軍做到,但劉嚴可沒那個本事。鐵城人之所以敢接受不是殺就是流放的法律,也是因為城主府能夠做到對於他們的絕對公平,只要保證審判公平,對犯罪者趕盡殺絕就是對守序者最有力的承諾。
可白城呢?不說什麼絕對公平了,就光一個武力保障,黃武韜就能和劉嚴打個旗鼓相當,面對犯錯的世家大族也不可能真的就喊打喊殺,白城畢竟需要這些世家門派的支援。劉嚴並不是什麼專業法學家,他所能依靠的只有他這近七百年的經歷。他覺得呂威有一句話非常對,人人都不是好東西,人人都逐利,人人都有目的,所以法律要保護的是合理的利益交換,而不是什麼狗屁正義。當然他這句話是解釋為什麼鐵城常年掠奪他國的,但就像他所說的,他本就不認為自己是什麼好東西,反觀之,難道他國不是因為利益受損才憎恨鐵城嗎?一切皆是利益罷了。
“保護合理的利益往來麼。可是該怎麼保護呢,又從何談起呢?”儘管沒有頭緒,但劉嚴還是召集了幾個法學方面的名士,一起商討該如何保障民眾尤其是平民的社會利益活動。一名年老的法學專家再三確認了劉嚴不是在耍自己等人玩後,提出了分權與集權並行的策略。簡言之就是給民眾一定的權力,比如說監督權,讓他們自己提出所需,同時給他們參與司法過程等的權力。而集權部分,則是將執行處罰等直接涉及利益的權力從議會手中集中到劉嚴個人手中。這種集權到個人的行為在常規看來是很不保險的,但對於那些心懷天下,同時又不會衰老的人來說,集權到個人不失為一個長治久安的方法,前提是這個人不會變質。
單純從集權制而且管理有條來說,呂威簡直稱的上一聲吾輩楷模了,雖然他的城主府早在二百年前就破產了,但鐵城居民的人均資源儲備量卻達到了一個害人的數額,所謂藏富於民,不外乎是。
“大人,鐵城的模式是不可複製的,他們的城主府雖然破產,但依舊擁有絕對的武裝力量,畢竟亡靈並沒有任何維護開銷。如果您也想藏富於民的話,首先要做的就是先讓議會的武力財力真正充盈起來,而這又涉及到經濟上的很多舉措。”老專家打消了劉嚴那不切實際的想法,又提名了幾位自己的故交老友,都是經濟學方面的專家。在祖星上,學者們的地位並不高,一定意義上甚至算是賤業。看看鐵城那位單純靠搶都能搶出個國泰民安,就知道為什麼這些專注於理論的學究們不受待見了。
眾人七嘴八舌的討論到了深夜,但這些老頭沒一個露出倦意,反倒是各個顯得意氣風發。所謂學的文武藝,授予帝王家。雖然自己家之前爛了一點,但那終究是自己家,狗尚不嫌家貧,何況他們這些生長在白城的老人。
“大人,大致的綱領就這麼來辦,肯定