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因為只有一個下午的時間，劉丹的調研行程只安排了三個現場調研點，留下了一個小時的時間座談。
按照計劃，在第二個點，調研組將重點檢視一個山洪災害預警平臺的執行情況。
到了現場，看到乾淨整潔的衛生狀況，劉丹便知道是怎麼回事了，她暗自不屑，並讓人把值班登記表拿過來。
很快，她便從中發現，值班記錄混亂，交接班情況不清。很顯然，值班人員存在摸魚情況。
卞向陽注意到劉丹眉頭緊蹙，似乎想要說點什麼。不過，她還沒說出來，突然捂著肚子問衛生間在哪。
等她從衛生間出來時，火氣已經小了不少，只把值班人員都喊到面前，指出了發現的問題，建議縣裡加強管理。
響鼓不用重錘。
快馬不用鞭催。
明人不用重語。
對於最基層的工作人員來說，很多人一輩子連縣長都見不到，別說市長了。堂堂一市之長髮話，他們自然敬謹如命、馬首是瞻，表示一定立行立改，從此堅守崗位絕不拖沓。
第三個點，是一座新建水庫工程，這也是劉丹今天最想去看看的地方。
這件工程與紅山區因欠薪而導致民工圍堵市政府那件工程，是列入市級年度重點工程的同一批專案。
民工圍堵市政府事件發生後，常務副市長孔祥寬在會上點名批評市財政局局長江自豪，責怪他未及時撥付市級配套資金，卻遭到江自豪針鋒相對，大為光火。
沒想到，孔祥寬火氣還沒消，江自豪卻直接跳過分管領導孔祥寬，找到劉丹彙報後，迅速劃撥了這一批重點水利工程的市級配套資金。事後，江自豪才按照簽批程式，安排市財政局副職找到孔祥寬，補齊了同意撥款的簽字。
這些，劉丹都是知道的。
劉丹今天特意選擇到這座水庫來調研，本意是衝著瞭解工程招投標、層層轉包等問題來的。
她很清楚，這件工程不僅與紅山區那件是一批工程，連承建方都是同一家公司。
而這家公司的負責人，卻與市公安局局長權本棟有著較大關聯，她就是萬豪國際酒店的總經理柳豔紅，權本棟的情婦。
市公局局長插手干預水利工程招投標，開酒店做ＫＴＶ生意的女人承建工程，這事聽起來十分可笑，更讓人覺得不可思議，然而事實的確如此。
劉丹盯這件事情很久了，早就想下手整治一下，但她覺得與其去紅山區那件工程打草驚蛇，倒不如先來這裡從側面瞭解一下，掌握一些細節上的東西，看能否發現一些蛛絲馬跡，把其中的運作過程都研究透徹。
據此前的初步摸底，他們大致的操作模式是，由權本棟安排人員一方面想方設法借用資質串標圍標，另一方面透過多種方式圍獵有關人員為其所用，甚至不惜威脅招投標平臺公司提供便利，逼迫部分權威專家站臺背書。
拿到工程後，再由柳豔紅以收取高額管理費的方式進行轉包獲利。而且，他們參與的專案眾多，可不侷限於水利工程，在很多其他工程上，都有柳豔紅的身影。
坊間曾有傳聞，幾個包工頭們在一起說笑，對於社會上的人都習慣性地認為，工程質量問題與包工頭關係重大的論斷，覺得非常冤枉。他們舉杯共情，紛紛訴苦：專案都是ＫＴＶ的老鴇在承建，出了豆腐渣工程，怎麼能怪包工頭呢？！
不過，柳豔紅可不屑於去建工程，她從來就沒想過要去任何一個工程上看一下，只管透過權本棟的影響力拿到工程，再根據不同工程的利潤點，以計提十至三十個點的方式轉包給別人。
對那些透過柳豔紅拿工程的人，她經常說一句話：“我只賺點小錢，大頭你們去賺，你們別給我惹事，確保工程能驗收就行！”
