第六十二章：林峰施政策略 (第1/3頁)

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縣衙早堂後，林峰就回到縣令公房，讓林家康沒什麼急事，暫時不要讓人過來打擾，他得好好考慮一下以後的施政策略。

府谷現有二十多萬畝耕地，人口原來有十五萬左右，這幾年戰亂流失損耗，只有十來萬人了。

盤算一下就是地貧人少，要發展起來面臨的困難很多，關鍵是要解決人和糧食緊缺的問題。

糧食已經讓陳雄去採購了，五六千石說多不多，說少也不少，可以讓五六千人吃3個月以上。

人口的問題，主要是受戰亂影響，百姓逃離的比較多。

要吸引人口，一個是要確保府谷的安全，那就得建強軍事力量。另一個是要給活路，就是把人口吸引過來了能夠找到謀生的活計。

在這方面，可以讓振明集團加快發展手工業，來吸收一部分人口就業，但在古代，吸納人口的大頭還是需要土地。

不過府谷的土地絕大部分都在地主大戶手裡，大明其他地方也差不多，明末的土地兼併已經非常嚴重，這也是明亡的重要原因。

要釋放出土地資源，就要打擊地主大戶，但也不能明著打擊，否則必然捅了士紳官員集團的馬蜂窩，這可是他們的根基。

不過可以從清理積案入手，合理合法地拿下一下罪大惡極的大戶，釋放部分土地出來，再開墾一些荒地，也就差不多夠用一段時間了。

目前有兩個很合適的目標，一個就是大堡鎮劉家，一堆罪證在手上呢。還有一個就是剛冒出來的“義和號”的老闆郭詳東，敢於主動挑釁，必然要將他搞掉。

拿下這兩家，估計就有上萬畝土地。

當然，對大戶也不能一味打擊，願意投靠自己，又能合法經營的，比如南鄉李家這樣的，還得好好拉攏。

商業領域沒有大戶參與，市場主體不足，經濟也必然沒有活力。

林峰仔細考慮了一番，明確了下一步的重點策略，概括起來就是鞏固城防、避免戰禍，打擊大戶、釋放土地，發展工業、搞活經濟。

其中鞏固城防、避免戰禍是首要的，沒有足夠的武力保障，發展起來了也是別人的盤中餐，而且戰亂不斷也難以吸引人口。

打擊大戶、釋放土地，就是透過開展清理積案活動，打擊一小部分嚴重違法的地主大戶，釋放出他們霸佔的土地資源，用來安置招收的流民之類的人口。

發展工業、搞活經濟，這就得發揮振明集團的優勢了，用好府谷的煤礦等資源，大力發展冶煉、制鹼、毛紡等產業，既要讓振明集團賺夠錢，又帶動府谷經濟的發展。

想好了發展對策，那就一項項來吧。

林峰讓林家康叫來戶房蘇順年、兵房賈永貴、工房胡彥明和壯班孫接武，準備佈置鞏固城防之事。

林峰首先問了縣衙府庫結餘情況，想幹事得保證先有錢啊。

蘇順年翻了一下攜帶的賬冊說道：“縣尊，當前府庫結餘比較充足，上次農貨市場改造結餘1000兩，查詢丁應奇家產除去上交州衙的還剩下3000兩，您攻打大粱山運回了2000兩，總共還剩下6000兩左右，這是近年來縣衙府庫除稅銀外最大的結餘了。”

“6000多兩，是可以幹不少事了。”林峰心裡想到，然後對著他們幾個說道：

“現在民亂頻發，我們府谷又處在長城邊上，蒙古韃子也時常入寇打草谷，所以我們必須鞏固城防，不能什麼都指望榆林衛這幫老爺兵。”

“縣尊所言極是，我們府谷城牆破損嚴重，是該好好修一修了。”工房胡彥明一看來機會了，馬上積極爭取起工程來了。

林峰看了一眼胡司吏說道：“城牆是要修一修了，至少讓人看了要有安全感，才能吸引人口進來入住。戶房撥款3000兩，工房負