第61章 論條塊管理制度!高育良反踢皮球! (第1/4頁)
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高育良彷彿沒看見二人的態度一般,接著闡述:“就像一棵大樹,垂直管理如同樹幹,給予整體支撐和方向。”
“地方統籌管理似枝葉,填充細節,讓整個體系更加豐滿。”
“缺了任何一方,這棵樹都會失去平衡。”
臺下眾人紛紛點頭,陳岩石更是眼睛一亮。
這種比喻形象地闡釋了兩者關係。
梁群峰和趙立春對視一眼,雖仍有保留但神色稍有緩和。
高育良見狀暗自鬆了口氣,然後話鋒一轉:“當然,在實際操作中,兩者的權重分配應依據具體事務靈活調整。”
“比如關乎安全維穩等重大事務,應以垂直管理優先保證統一高效。”
“涉及民生民俗、地方發展建設方面,則應多聽取地方意見協調處理。”
“條塊管理制度存在的意義,便是平衡這兩者之間的關係。”
高育良的眼神堅定道:“以條至上,雖能保證專業領域內的高效執行,但容易忽略地域差異。”
“以塊為主,則可能產生地方保護主義,損害整體的公正性。”
臺下眾人紛紛點頭,陳岩石更是露出讚賞之色。
梁群峰皺起眉頭,心中有些不爽,不過不多,畢竟高育良也說了塊上的問題。
高育良接著說道:“在實際操作中,我們應因地制宜,矛盾是可以化解的,對立是可以合作的,是可以做到將垂直管理與地方統籌有機結合的。”
“舉個例子,比如在環保執法方面,省裡的標準必須嚴格遵守,但具體規定到了市裡,在執行的時候,具體實施手段可以由地方根據自身環境特點調整。”
“畢竟不同地區、發展不同、基礎不同,情況也不同,不能一概而論,更不能一蹴而就。”
趙立春聽後,表情稍有緩和。
高育良深吸一口氣道:“我們既要確保法治的公正無私,又要兼顧人性關懷。”
“條塊管理不應成為對立的兩方,而是相互協作的夥伴,共同推動行政執法走向更完善的境地。”
“比如以我所知領域的政法系統舉例。”
“就說說公安系統吧。”
“我在公安系統的朋友有個順口溜。”
“省廳坐辦公室的吹著空調喝著茶,拍著腦袋做出了一個決定。”
“地市局收到這個決定後,層層加碼,等到了區縣,基層執行的同志們跑斷了腿。”
“然後市裡領導聽說基層警力愈發緊張了,那就要問啊。”
“問了之後,市裡領導說了!”
“誰讓你們這麼幹的!”
“省廳?”
“我們市裡沒同意啊!”
高育良的話說完,副省長、公安廳廳長舒俊的臉色變得不太好看。
而京州市副市長、市局局長陳岩石則深以為然地點了點頭。
然而高育良話鋒一轉道:“然而…”
“省廳能不能管市局?”
“答案是肯定的!”
“能管!”
“能管哪些方面?”
“僅僅只是所謂的業務上的指導嗎?”
“同樣的,市委市政府能不能管市局?”
“答案也是肯定的,能管!”
“管哪些方面呢?”
“僅僅只是財政經費上的支援嗎?”
說著,高育良點了陳岩石的名兒!
“陳市長!”
“您這位市局的局長,應該最有發言權吧?”
“要不,您能說兩句?”
別人或許不敢接茬,可是陳岩石是誰啊?
陳石頭啊!