第189章 ,/. (第1/2頁)

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許久，殿中無人語。

“臣有一策願獻之。”

全績大踏步走至殿中，眾臣目光紛紛交匯在全績身上。

“全卿有何諫言？但說無妨。”趙昀面色一喜，心道還是五哥靠得住。

“諸位同僚，績且問爾等一句，何為廂軍？”全績抬手作問。

“廂軍者，選諸州募兵之壯勇者，送京師充禁軍。其餘留駐名州，不加訓練，只充勞役。”鄭清之給出官方答案。

“不加訓練，只充勞役，怎麼能上陣殺敵呢？”全績閒庭信步的走在大殿中。

“廂軍亦有邊軍，訓練有素，也堪大用，譬如甘陝、兩淮、京湖、川蜀的廂軍，此間戰力如何想必全相帥比我等清楚。”余天賜開口反駁。

“那麼邊防軍在廂軍中佔比如何？”

“五五應該有吧。”李宗勉弱弱的說了一句。

“五五？呵，若十之有三，大宋北進收復失地不成問題。”全績調閱了大量的卷宗，能估計出個大概，邊境人數頂多佔廂軍十分之二，而且還有隱匿的情況，這樣下來就更少了。

“全相帥有話不妨直言。”真德秀催促全績入正題。

“大宋建立之初，官制本就複雜，兵馬編制亦如是，日常待遇和功勞賞賜都千差萬別。而廂軍又是禁軍選拔所剩人員，在邊境還好說，敵人逼著你不得不提升戰力，在內州府廂軍戰力普遍低下，而且基數龐大，數倍，甚至數十倍於戰鬥人兵。

當然，廂軍成立的初衷是好的，可以約束刺配人員，減少犯罪之事，又能接納各州府的災民，讓他們免為流寇強盜，但同時由於我大宋武職普遍低於文職，就造就了州衙小吏驅使廂軍做雜役，地方官長奴役廂軍彰顯威儀。

廂軍也是人，久而久之學會了抱團取暖，再加上朝廷的政策，屯田卒成了一個吃香的活計，又有大批次的人託著關係想要安插入內。

事情發展到這一步也可以控制，只要朝廷有足夠的財賦去支援廂軍，便可以穩固地方內政，減少地方牢獄。”全績說到此處停頓了片刻。

“但月有盈滿自有缺，朝廷稅收有上限，而廂軍的數量在不斷擴大，加之官員管轄範圍各有重疊，朝廷已經養不起這麼多的人馬，三冗問題愈演愈烈，若再不解決，亡國之日不久矣！”

此話一出，眾官皆驚，就連趙昀感嘆全績膽大，不過從全績口中說出來倒變得理所應當了，他是大宋的頂級功勳，抗擊外辱的先鋒，世人都會覺得他本該抱著一顆憂國憂民之心。

“全相帥，你說了廂軍這麼多問題，到底要如何解決呢？”魏了翁聽得越發心急，大宋的確怎麼看都快爛了。

“讓廂軍動起來這就是關鍵！”

“何意？”趙昀向後靠了靠，興趣越發濃厚。

“屯田制本身沒有任何問題，它就讓廂軍動起來了，拿著軍餉種地並沒有什麼不利，反而會調動廂軍的積極性，雖然現在出了劉馬案，百姓議論非非，但不可否認的是甘陝一戰能打贏的關鍵就在於廂軍種的這些糧食。”全績肯定了屯田制帶來的效益，至於其間的弊端都是人為操作的緣故，並不是屯田制本身的錯。

“那全卿的意思是可以既往不咎了？”趙昀神情有些不悅的問題。

“殺人償命天經地義，自是要追究。問題就出在飽和度上，是廂軍現在屯田的人太多了，就像水車掉進了湖中，因為水太多無法自如運轉，進行灌溉。”

“飽和度？”趙昀今日聽了太多新詞，初聽覺得很怪異，後面又感覺很合適。

“不錯，一個農田有固定的農夫，如果田地上面站滿了人，還如何長出莊稼？用適量的人去做適量的事，這就是飽和度！”全績耐心的講解道。

“那全相帥是裁撤廂軍嗎？