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新任都察院左都御史陳瑛猜想著，作為禮部尚書的李至剛一定是受了皇上的密旨才敢 語出驚人，否則，這樣的驚天之語他怎敢隨便說出呢！既是皇上的意思，就不能有不力贊 的淡然，身為近臣，責無旁貸。
“李尚書所言甚是。”陳瑛第一個站出來回應李至剛，“臣也久有此意，北平為陛下 龍興之地，南控幽燕，北扞溯漠，山川形勝。為國之新京，和中都、南京遙相呼應，為子 孫萬代之計。”
“臣贊同，”“臣也贊同，”接著，武班之首的淇國公丘福、成國公朱能也站出來唱 和，引來了武班的一片贊同之聲；大勢所趨，別無選擇，文班之首的道衍、蹇義、金忠等也紛紛贊成，李至剛的星星之火在片刻的寂靜沉默之後頓成燎原之勢。
永樂長舒了一口氣，目視前方，萬千江山盡收眼底的恢宏，在心中隱藏已久的一樁大 事於不經意間水到渠成般的完成。他滿意地用溫和的目光撫慰著李至剛、陳瑛等文武群臣， 最後又在李至剛的身上落定，瀟灑的把大鬍子一甩：“李至剛所倡建北平為首善之意，既 是對北平形勝的認同，也是對朕經營了二十年的燕邸的肯定，朕很欣慰。眾卿之意即朕之 意，即日起頒詔天下：升北平為北京，先以為行在，設國子監；設北京留守行後軍都督府， 轄北京周邊興和、東勝、涿鹿等六十衛、所；改北平府為順天府，轄通州、霸州、涿州、 薊州等四州，大興、宛平、良鄉、順義、房山等二十二縣；著原北平按察僉事楊忝為府尹， 刑部發流罪以下墾田北京；徙直隸、蘇州等十郡、浙江等九省富民於北京；平江伯陳瑄督 舟師浮海運餉至北京、遼東。建北京宮殿之事以後敘及。罷北平布政使司，建北京行部， 掌布政司庶務；罷北平都指揮使司，以所領官軍直隸北京留守行後軍都督府。”
“皇上聖明！”耳旁是一片齊整整的讚譽。機構設定，人事安排，遷民以及海運，永 樂侃侃而談，胸有成竹，顯然不是臣下今天提及了他才舉一反三，觸類旁通，所有部署不 知早已謀劃多久了。李至剛本為徇私而阿諛逢迎的話題正中了他的下懷。
永樂話鋒一轉道：“朕有今日，縱不會忘了身冒矢石、萬死一生的從徵將士。事定功 成必報以爵賞，坐擁天下當共享榮華，此朕報舊恩之心，昭昭然矣！然亦有不思困苦艱難 之輩，觸犯刑憲，已謫令屯戍邊疆。痛定思痛，念其前日之勞績，朕心有所不忍，今日特 加矜貸，官復原職，軍復原伍，再有犯者，休怪《大明律》不認舊人。”
一部分靖難時的從徵將士，仗著燕王當了皇帝了，居功自傲，尾巴翹到天上，無端生 事，凌虐小民，明目張膽挑釁法律，與官府抗衡，永樂不得不加以整治。淇國公丘福、同 安侯火真一次次求情，想起當年天昏地暗、血沃勁土的疆場，永樂的心就軟了，用皇恩開 釋了近百名有罪的軍官和士兵，對功臣的法外開恩溢於言表。文臣們抵制，交章彈劾，所 以，他也不得不在這樣一個場合略作解釋，平復了算了事。
“周王兩次上表請立太子，”通政使趙彝奏道，“周王說，儲二之建，所以定圖，本 系人心，其任甚不輕也……”
周王是永樂的同母弟弟，在兄弟中最親，五弟這是第二次催他了，可他有他的想法， 聽了趙彝的奏述，默不作聲。
“老將軍鎮遠侯顧成從貴州上表，伏願皇上早立東宮，以定國本，副理萬機，永安宗 社，使天下臣民共享太平之福……”
“知道了！”沒等他讀完，永樂重重地甩出了三個字，他不想就此事再聽什麼表章聒噪，更不想議論，就想著馬上散朝，遂沉著臉道，“諸位還有他事嗎？”
“陛下即位已一年有餘，儲君虛位，為臣心下不安啊！”兵部尚書金忠站出來，還是 揪住此事不放。也就是和皇上往日的燕邸私交
