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陳安跟往常一樣，在延和殿裡被那堆得跟小山似的奏章給埋住了，每一份奏章都好像有千斤重，飽含著國家的大事小情和百姓的殷切期望。他批改奏章的速度那是越來越快，字跡剛勁有力，一看就知道他對朝政那是熟得不能再熟，完全掌控在手中。隨著太陽越升越高，殿裡的氣氛也變得越發緊張，陳安心裡已經有了今天的主打事兒——西征涼隴。
“陛下，殿外三司使張美求見！”一個宦官的聲音猛地打破了殿裡的安靜。陳安抬起頭來，眼神裡透著堅定的光芒，乾淨利落地說道：“宣！”
張美走進大殿，步子穩穩當當的，臉上帶著點兒疑惑。他心裡清楚，皇帝這時候叫他來，肯定有重要的事兒要商量。果不其然，陳安直截了當地說：“朕打算西征涼隴那片地兒，把漢唐時候的故土給收回來。愛卿你身為三司使，給朕估摸估摸，今年的收成能不能撐得住這次出征？”
張美一聽，臉上露出驚訝的表情，不過很快就平靜下來，問道：“陛下的意思，是要西征？”陳安點點頭，目光像火炬一樣：“沒錯！南征那不過是虛晃一槍，西征才是朕心裡真正想的。”
張美低下頭沉思了一小會兒，好像在心裡頭盤算著各種可能性。過了一會兒，他抬起頭問道：“陛下打算派多少兵出去？”陳安早就心裡有數，回答說：“步騎五萬，其中三萬是騎兵，兩萬是步卒。這場仗用兵不算多，但難就難在沒法一下子就打贏。涼州有七個部落，隴右有一百多個部落，得一個一個收拾掉，才能保證能贏。”
說起兵力安排，陳安那叫一個自信滿滿。他心裡明白，去攻打隴右涼州，騎兵才是主力，步卒主要就是負責防守和保護糧食輜重。隴右涼州現在還沒形成那種特別強大的部落聯盟，所以不用派太多兵馬。但是，長長的運糧道路才是這次出征的關鍵所在。
張美聽了，心裡暗自佩服陳安考慮得深遠。他也知道，朝廷產糧食的重要地方在徐州、襄樊、淮南那些地方，可這些地方離涼隴遠著呢。不過張美在糧草轉運排程這方面那是相當有本事，很快就給出了答案：“陛下您放心，要是隻有五萬兵馬，就算打到明年秋收，糧草也足夠用。”
陳安聽了，心裡有點意外，不過馬上想到張美以前的功勞，也就不再懷疑了。他提醒說：“別忘了，定難那一塊兒也是要一直打仗的。”張美作揖說道：“臣不敢忘。臣之所以這麼肯定，是因為陛下您拿下了燕地、北漢之後，咱們軍隊靠著雁門關和燕山防線防守，大大節省了糧食的消耗。省下來的這些糧草，足夠長期支援涼隴這場仗了。”
陳安聽了恍然大悟，笑著說：“原來是這樣！那就定了，秋收之後西征。從今天開始，愛卿你可以去支援定難那邊的戰事，慢慢往關中調糧食，提前做好西征的準備。”張美大聲應道：“臣領旨。”
隨後，陳安又把竇儀叫來了，問問洛陽的經濟情況。竇儀知識淵博記性好，對於陳安突然這麼一問，他一點兒也不慌張，不緊不慢地回答說：“最近，洛陽傳來訊息，來來往往的商人越來越少，東西價格也不划算，有往下掉的趨勢。”
陳安聽了，心裡已經有了主意。他打斷竇儀的話，說：“行了，朕已經知道想知道的了。”停了一下，又說：“你去查查，問問咱們朝廷跟隴右河湟做生意的商人，是不是出啥變故了。”
竇儀當天傍晚就給了陳安答案。原來，隴右河湟的那些豪族偷偷地限制了他們境內中小部落跟中原朝廷做買賣的資格。竇儀聽了，氣得不行：“這群蠻夷，簡直太不要臉了！這才多久就說話不算數了？”
陳安倒是一點兒也不意外，說：“利益這東西太誘人啦。這麼大的利潤擺在面前，沒人能守住底線的。咱們現在還沒有當年李唐那樣的威風呢……”竇儀聽了，臉色嚴肅：“陛下，可不能就這麼算
