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劉焉驟然暴斃而去！這變故來得如此突兀，以至於連繼承人都尚未明曉。進而導致川蜀局勢更加混亂，在這場權力的旋渦之中，劉璋憑藉著背後強大勢力的撐腰，最終登上了高位，成功掌控大局。
可劉瑁身為劉焉多年來形影不離、隨侍左右的親子，自然也是擁有眾多支持者的。儘管爭權失敗，但在劉焉數位忠心耿耿的老臣拼死守護之下，劉瑁得以率領其數千名親信衛隊，倉皇逃離至巴東郡，並毅然決然地選擇歸附於劉表帳下。
劉璋一上臺，作為政治回報，便推行起他的第一項重大政策——大力倡導並廣泛實施“改田為桑”之策。此令一出，民間響應如潮。短短時間內，無數肥沃良田紛紛被改種成為桑樹，原本辛勤耕耘土地的大批佃農們，亦轉身走進紡織工坊，搖身一變成為忙碌的紡織工人。如此一來，川蜀內部對於糧食的自給能力進一步大幅下降，已經達到近三成的口糧需求需仰仗從外部購入方能滿足。
在劉璋不遺餘力地支援之下，張氏、孟氏以及阮氏這三個大家族膽子變得愈發大了起來，甚至到了肆意妄為的地步。他們竟然堂而皇之地打著穩定糧價的旗號，開始用極其低廉的價格大肆入股各個大型的糧商店鋪。
劉辯坐在書桌前，仔細地翻閱著衛臻從川蜀快馬加鞭送回來的請示信函。他嘴角微微上揚，露出譏諷的笑容，然後毫不猶豫地提起筆來，欣然在上面寫下“同意”二字。對於這些主動湊上來的世家，劉辯心中早有盤算。等到日後川蜀地區出現糧食短缺的情況時，他們無疑將成為最佳的替罪羊和擋箭牌。畢竟，銷售權掌握在三大家族手裡，但是糧食還是牢牢掌握在自己手中，最後是否運糧過去，完全由自己說了算。
人性中的貪婪猶如無盡的黑洞，永遠沒有填滿的時候。就在那三大家族順利地入股了糧商號以後，他們自己就開始了精心謀劃。在他們暗中操控之下，原本平穩的川蜀糧價開始上漲，短期內就漲幅達到 10！這使得眾多百姓憂心不已，但又無可奈何。
另一邊，為了安撫那些已然轉行種植桑樹的農戶，使其能夠堅定信念，不生動搖之心，三大家族又故意囤貨而據，將蜀錦的價格硬生生地往上拔高了足足 10有餘！如此一來，百姓更加不願意種植糧食，紛紛改種桑樹。
面對這般局面，劉辯顯得格外淡定從容。他甚至特意叮囑衛臻務必全力積極配合三大家族的一切所作所為。於是乎，在這短暫的時光裡，整個川蜀大地一片欣欣向榮。到處都是繁華熱鬧、生機勃勃的景象，劉璋也虛榮的接受著百姓們的恭維。
劉辯在洛陽並未閒著，除了讓呂布他們調整戰略開始研究入住川蜀，自己時不時也會去拜訪在道觀中潛心修行的張魯，諮詢川蜀的地理和能將謀士情況。作為曾經劉焉的部下，他對那裡的情況更為了解清楚。劉辯心裡明白，此時的川蜀還是有很多智謀之士，武將之才的，且川蜀的特殊地形，關隘險峻多，往往一處關隘只需要幾千人把守就可以抵禦幾萬敵軍。
利用商貿控制糧食的策略，劉辯主要是想給川蜀製造一定的混亂，逼迫他們投降，但是若他們堅持不降，最後造成餓殍千里的情況也是劉辯不想看到的。因此，他需要更多更詳細的情報，來制定更穩妥的方略。
後世鄧艾那令人驚歎不已的陰平進軍路線，劉辯同樣也想到借鑑。他甚至精心繪製出數種具有現代化特色的登山工具設計圖，其中包括堅固耐用的鎖環、銳利無比的釘錘以及實用便捷的腳蹬等等。這些珍貴的圖紙隨後便被交付給馬鈞負責打造。與此同時，劉辯還精挑細選出一群擅長山嶺行軍的將士，專門對他們展開嚴格且系統的登山訓練。
然而，儘管做足了充分準備，但劉辯內心深處始終明白，鄧艾當年之所以能夠成功穿越險峻異常的摩天嶺，並在涪水一帶穩穩立足，
