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近半月沒有訊息的王成終於回來了。
最近王成可謂是痛並快樂著，他終於如願以償的無限接近了滎陽新貴這個位置。
雖然王不餓交代給他的事情，他幾乎可以張口就告訴他答案。
但為了更嚴謹一些，王成還是親自走訪各地，安排手下前去親自調查。
“公子，大概的情況就是這樣的，滎陽七成以上的耕地都在豪強手中，這其中又近乎有五成以上的耕地都在荒廢，百姓手中的耕地也差不多有一半在荒廢。”王成給出了一個經過調查之後，得到的確切資料。
當聽到這個答案後，王不餓為之一愣。
他當然知道秦末起義的重要原因就是缺少糧食，百姓幾乎活不下去了。
但是對於朝廷來說，卻又不怎麼缺糧。
因為各項國家工程都在進行當中。
而現在，單單只是一個滎陽，就有六成五的耕地在荒廢？
“這個資料好像和官府記載的資料有很大出入吧？”王不餓覺得有些難以置信。
“公子，實際情況和調查結果，是永遠不會一樣的。”王成很肯定的告訴王不餓。
當然，王成也很清楚王不餓要的是乾貨。
所以接著說道：“在始皇帝使黔首自實田制之後，官府的記載就不可能與民間一樣，始皇帝還在的時候，情況稍微好一些，但是這兩年情況急劇惡化，特別是在秦二世登基以後，數次提高稅賦，百姓早已無力支撐，不得已之下，只能將耕地賣給豪強來換取糧食繳納稅賦。”
王不餓突然意識到，自己忽略了這個問題。
黔首自實田，意思是國家承認土地私有制，地方豪強們便可以利用這個制度，用各種手段去合法合規的兼併這些土地。
但是從另一個方面來說，雖然承認了土地私有制，但國家的稅收依舊是需要保證的，所以還有土地稅這一說。
而土地稅是直接上繳給國家的，所以從這個方面來說，土地仍然是國家的。
這也就導致了另一個問題，土地是不允許私自更換主人的。
意思就是確定了土地之後，每一戶每一年向國家繳納的稅賦是相等的。
而這就導致了更更嚴重，最最要命的問題。
秦始皇不斷的增加徭役人數，長城，阿旁宮，驪山，馳道等等，徵發的勞役是以百萬計的。
而這些青壯力量，又恰恰是耕種土地的主力人員。
把種地的人都抽去修建國家工程，家中老幼婦孺就算能種地，也種不了那麼多地，所以只能讓一部分土地荒廢掉。
可國家不管你的土地是不是荒廢的，哪怕是荒地，你也要按照規矩去繳納稅賦。
這個時候種出來的糧食連自己吃都不夠，哪還有餘糧去交稅？
可不交還不行。
無奈之下，地方豪強開始粉墨登場。
他們用極低的價格收走了百姓手中的荒地，但因為國家不允許私自交易土地，所以土地的實際控制權在地方豪強手中，但是稅收依舊要百姓自己去繳納。
而百姓拿到賣地的糧食後，自己是留不住的，基本上就是直接拿著去交稅了。
今年賣點，明年賣點，地是越來越少，可稅收卻一點也沒減少。
對於地方豪強而言，地荒著就荒著唄，反正他們又不交稅，剛好還可以輪著種，讓土地多休息兩年，這樣每年都是豐收。
土地問題幾乎是自華夏有史以來就存在的問題，而且一直延續到新華夏成立之後。
中間當然經歷過各種改革，但最終依舊解決不了土地兼併這個大考題。
王不餓心中倒是有這個考試答案，可是他不敢用。
“公子……”
